2025年以来，柳林县能源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平视察山西重要讲话精神和二十大精神，紧紧围绕山西能源革命综合改革，坚持党对能源工作的集中统一领导，切实提高落实中央、省、市、县委决策部署的思想自觉和行动自觉，以更强烈的忧患意识、更有力的工作措施、更严格的工作标准抓好能源领域管理工作，实现了全县能源领域各行业安全健康稳定发展。
一、主要工作情况
（一）煤炭行业主要工作
1、生产煤矿技术改造项目稳步推进。聚德煤矿通风系统改造项目竣工验收，同德煤矿下组煤延深项目建设三期工程，王家沟煤矿延深开采8号煤层项目建设二期工程，毛家庄煤矿变更开采4、5号煤层项目建设顺槽形成工作面，哪哈沟煤矿增加开采8号煤层项目、安泰煤矿4号煤接替开采项目、兴无煤矿辅助运输系统改造项目、下山峁煤矿4号煤层与8号9号煤层配采项目开工建设。同时柳家庄煤矿实现无煤柱自成巷“110工法”。
2、煤矿智能化建设效果明显。曹家山煤矿、碾焉煤矿完成智能化矿井建设任务并上报申请验收。
3、严格落实行业管理工作措施。一是严格落实采掘计划告知、核查、修改、补充完善以及图纸交换制度，确保煤矿采掘工作规范有序。二是每月开展一次煤矿产量核查工作，建立完善了回采、掘进生产效率统计台账。三是完成了相关煤矿生产要素信息变更登记工作。四是全县煤矿生产煤质进行抽查并将相关数据上报。五是严格按规定对建设煤矿施工队伍资质进行审查备案。
4、强化煤矿安全管理。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面落实煤矿行业安全管理措施。对全县建设项目煤矿全面进行了事中事后监管检查，督促煤矿对发现的隐患全部及时进行整改销号。
5、认真开展煤炭洗选标准化达标评定工作。按照山西省地方标准《煤炭洗选企业标准化管理规范》和《煤炭洗选企业标准化管理规范考核评定办法》（晋能源规〔2023〕1号）的要求，持续推进洗洗企业标准化管理规范工作，全县洗煤企业标准化评定27座，2025年4月25日对期满3年的12座洗煤企业重新评定上报市局。
6、努力完成能源保供政治任务。全年累计生产原煤3564.2万吨，比去年同期的3544.12万吨增加20.08万吨，增幅0.57％。
7、新建煤矿项目顺利推进。总投资102.31亿元的郭家沟年产400万吨新建煤矿项目已完成矿井产能置换承诺，从国家能源局取得统一项目代码，2024年9月5日取得山西省自然资源厅核发的《建设项目用地预审与选址意见书》，2025年3月27日取得国家能源局的项目核准批复文件。主工业场地已完成“三通一平”工程。已累计完成投资1.67亿元。
（二）电力行业主要工作
1、全方位强化电力安全管理。一是会同地电柳林分司确定了全县电力高危及重要用户名单，编制了全县2025年有序用电方案和限电序位方案，为全年安全有序用电奠定了良好基础。二是按照省市县企四级联动机制，每月组织相关人员参加全省电力安全监管视频会，通报当月的电力平衡、机组运行检修、电网运行检修、事故通报、安全监管等情况，安排下月的工作重点。三是持续推进《全县能源电力系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024－2026年）》的落实，督促各电力企业（发电单元）全力落实安全生产治本攻坚三年行动。采取以会带训和线上学习的方式对全县电力企业主要负责人及安全管理负责人专业素质能力提升培训工作，提高相关人员的业务能力。四是把电力企业主要负责人安全生产履职尽责情况纳入日常安全检查内容，督查切实履行主体责任，全面提升电力安全管理水平。五是在日常安全检查、督查和专项行动中，采取“四不两直”、“双随机”等方式，深入企业生产一线和现场岗位，认真督查检查，企业自查出的948条隐患和县局检查出158条隐患，已全部销号闭环。在节假日、重要会议等时间节点采取灵活抽查、现场突查的方式，对企业值班值守、安全管理、现场隐患排查等工作进行督查检查。六是下发了《关于开展全市煤矿井田范围内高压输电线路杆（塔）风险隐患排查整治的通知》，督促供电企业根据线路的重要性和运行环境，制定合理、详细的排查计划，从3月分开始全面认真排查，现已形成了隐患排查台账，按计划正在整改中。七是按照省安委办《关于对责令停产停建整顿煤矿落实四项措施的通知》，对应急局推送的对5户D类矿井、1户事故煤矿、5户重大隐患煤矿会同地电柳林分公司采取了限电措施。
2、推动电力企业创新发展。山西华光发电有限责任公司通过与太原科技大学、太原理工大学、浙江大学、山西华仁通电力科技股份有限公司等单位合作开展了《煤粉锅炉快速变负荷自动化控制协同降碳关键技术研究与示范》科研项目研究，投资3000万元，现已通过性能测试，形成了科研报告，等待终审验收结题。山西国际能源集团宏光发电有限公司供热改造已全部完成投运。
3、全面提升“获得电力”服务水平，持续优化用电营商环境。一是对新出台《国家发展改革委 国家能源局关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》政策进行宣传，督促供电企业认真学习贯彻执行，持续优化用电营商环境。二是加强“获得电力”服务水平督查检查力度。每月深入对地电柳林分公司和县政务服务大厅就“获得电力”服务水平从环节、时间、成本、供电可靠性和电费透明度、获得电力便利度等5个二级指标进行督查检查，提升“获得电力”服务水平。三是督促地电公司加强电网建设，提高供电可靠性。2025年，在配电台区方面投入资金1994万元，涉及新建、改造配电台区62个，低压线路66.208公里，高压线路10.53公里，惠及户数6530户。供电可靠率达99.9692％，农村户均配变容量提达2.73千伏安，较2020年提升0.59千伏安。四是督促地电公司持续开展“三零三省”工作，共有1179户用户享受三零减免，共减免金额99.246万元，其中居民户1017户，减免57.609万元，160千瓦及以下小微用户162户，减免41.637万元。
4、做好柳电一期2＊10万机组服役期满处置工作。省能源局《关于做好2025年煤电行业“先立后改”淘汰落后产能工作的通知》中将山西柳林电力有限责任公司＃1、＃2机组纳入2025年关停拆除名单。从2025年9月开始县能源局深入企业督促，按照《淘汰小火电机组证明材料清单》要求（机组拆除影像资料、机组运行证明、人员安置方案证明、热源替代方案说明）进行机组拆除和准备相关资料。目前山西柳林电力有限责任公司＃1、＃2机组拆除工作全部完成，已通过相关部门联合验收，正在完善相关手续。
（三）新能源行业主要工作
柳林100MW荒山治理及农光互补光储一体化光伏发电项目已于2024年12月底全容量并网，大唐柳林农光互补发电项目、神华广通明锦吕梁柳林100MW农牧光储复合发电项目已于5月底全容量并网，柳林留誉镇100MW农光＋储能发电项目升压站主体已投入使用，2025年5月底首并50MW。
大唐柳林二期100MW林农光互补发电项目已取得项目备案证，安全预评价已取得评审意见，水资源影响评价报告批复已取得、洪评、水保、压覆矿报告已完成，环评报告已编制完成，正在沟通开展报审工作。光伏区已完成土地备案约1400亩，正在开展剩余土地备案工作。
中煤柳林复合型光伏发电项目、神华广通明锦吕梁柳林二期发电项目正在办理前期手续。
柳林源网荷共享储能电站项目于2025年5月9日进入省能源局新型储能项目储备库；山西柳林县300MW／600MWh共享储能电站项目于2025年3月上报省能源局项目储备库；柳林电力有限责任公司200MW／400MWh共享储能项目于2025年5月9日被省能源局调整出新型储能项目储备库。
金家庄镇整乡屋顶光伏项目采取公司＋农户的方式安装屋顶光伏，并网总容量5.677MW；柳林水发兴业森泽集团20MW（自发自用）分布式农光复合项目已开工建设；国电投森泽集团“消纳提升示范行动”50MW分散式风电项目、山西华光有限责任公司华光煤电光储一体化发电项目正在办理前期手续。
充（换）电基础设施建设方面，根据省市要求成立了柳林县充（换）电基础设施建设工作专班，按照职责正在编制柳林县“十四五”电动汽车充电设施发展规划及三年行动计划。已备案的5座充电站已投入运行。
（四）煤成气行业主要工作
1、督促煤层气勘采企业加大对区块的开发力度，全年共生产煤层气2.96亿立方米，完成全年任务的108.4％；完成固定资产投资1.86亿元。
2、督促有煤矿加大瓦斯抽采和利用，做到应抽尽抽，积极推进瓦斯利用。全年抽采瓦斯3.49亿立方米，利用瓦斯2.7亿立方米。邓家庄煤矿瓦斯发电项目已投入运行。
3、强化长输管道监督保护。先后开展了长输管道消防安全大排查大整治、长输管道特种设备隐患排查、清明前后密集场所动火作业隐患专项整治、长输管道沿线高后果区宣传教育等活动，对重点区域进行实地排查。每月对全县境内天然气管道输送企业的管道保护工作进行全面检查，督促企业全面推行管道完整性管理工作。先后进行了11次隐患排查，共排查一般隐患15条，已全部整改，整改率100％。
4、会同县财政局对符合非常规天然气开发利用中央补贴资金申报材料进行初审并上报市能源局，全县11户企业（柳林煤矿、贺昌、毛家庄、同德、兴无、金家庄、西坡、蓝焰、华晋、汾西、曹家山）共申报补贴利用量2.33亿立方米。
（五）节能和能源清洁利用工作
1、指标完成情况。2024年市里下达的能耗指标为能耗强度较上年度下降2.4％，目前市政府尚未通报全年考核指标，但根据我县预测可圆满完成目标任务。
2、从管理、技术、能源消费结构等方面进一步挖掘节能潜力，提升能源精细化管理水平。一是建立节能目标责任制，强化节能宣传教育培训。加强对节能工作的组织领导，督促用能企业将节能目标任务分解到车间、班组和个人，将节能目标纳入企业的绩效考核体系，激励员工积极参与节能工作。二是优化生产流程，提高能源利用效率。通过改进生产工艺、更新节能设备、优化设备运行模式等提高能源利用效率，督促企业采用先进的能源管理技术和手段，实现能源消耗的实时监控和精准控制，确保在线监测系统正常上传。三是推广清洁能源，降低化石能源消耗。重点用能企业积极推广清洁能源，降低化石能源消耗，丰富能源结构，优化能源消费模式，提高清洁能源消费比重，实现绿色可持续发展。四是加大节能监察和预警力度。对所有重点用能企业开展节能监察和预警，每月对企业能耗数据进行报前严格审核，防止错报、漏报、误报。五是严格实施固定资产投资节能审查，严控“两高”项目的盲目发展。严格执行国家能耗标准，督促优选节能设备，推动重点用能设备向节能化方面发展，不断提升能源利用效率。
3、圆满完成冬季清洁取暖任务。按照《柳林县清洁取暖巩固提升行动工作方案的通知》（柳政办发〔2024〕38号）和《柳林县2024年清洁煤（生物质）供应实施方案的通知》（柳政办发〔2023〕28号）精神，2024年11月－2025年3月取暖季全县供应清洁煤30542吨，其中为10315户城乡居民供应27751吨，机关事业单位供应2791吨。为贯彻落实国家生态文明建设战略，打赢蓝天保卫战，改善群众生活环境，积极推进“煤改电”工作，2024年－2025年采暖季通过与电力公司的密切沟通，对全县电力设施满足的村庄共实施自行煤改电400余户。
（一）煤炭行业
1、贺昌煤矿延伸开采8号煤层项目、曹家山煤矿增批10号煤层项目、邓家庄煤矿增批下组煤煤层项目、郭家山煤矿辅助运输系统升级改造项目、下山峁煤矿增加4＃煤层与8＃、9＃煤层配采项目年内开工建设。
2、安泰煤矿4＃煤接替开采按顺序施工。
3、同德煤矿下组煤延深项目、毛家庄煤矿变更开采4、5号煤层项目年内竣工验收。
4、王家沟煤矿延深开采8号煤层项目建设二期工程、哪哈沟煤矿增加开采8号煤层项目已开工建设、兴无煤矿辅助运输系统改造项目进入三期工程。
5、力争同德煤矿、毛家庄煤矿建成智能化矿井。
6、下山峁煤矿、毛家庄煤矿年内进行充填开采。
（二）电力行业
1、继续督促电力企业（发电单元）主要负责人按照年初作出电力企业主要负责人安全生产履职尽责承诺书履职尽责。
2、加强日常安全检查、督查和专项行动，采取“四不两直”、“双随机”等方式，深入企业生产一线和现场岗位，认真排查各类安全隐患，确保电力企业安全生产。
3、围绕节假日、重要会议等时间节点的安全工作，提前安排部署的基础上，采取灵活抽查、现场突查的方式，对企业值班值守、安全管理、现场隐患排查等工作进行全覆盖检查。
4、完成柳电一期2＊10万机组服役期满相关处置工作。
（三）新能源行业
1、协助县政府做好柳林县绿电园区的申报工作。
2、大唐柳林二期100MW林农光互补发电项目、中煤柳林复合型光伏发电项目开工建设，部分并网发电。
3、神华广通明锦吕梁柳林二期发电项目部分并网发电。
4、柳林源网荷共享储能电站项目建成投入使用。
5、完成省市下达的充（换）电基础设施建设工作。
6、加强日常安全检查、督查和专项行动，采取“四不两直”、“双随机”等方式，深入企业生产一线和现场岗位，认真排查各类安全隐患，确保安全生产。
（四）煤成气行业
1、2026年全县煤层气企业计划新打井4口，计划产量2.73亿立方米。
2、督促煤层气开采企业业尽快完善经营手续。
3、加快新建管网项目建设，积极协调解决建设过程中出现的矛盾和问题，确保项目如期完工。
4、紧盯增储上产目标任务，督促企业强化设备管理，加大升级改造力度，加快新建井投运进度。
（五）节能和清洁取暖改造工作
1、加强能源双控和煤炭消费调控力度，全方位降低能耗和煤炭消费量，以煤炭清洁高效利用为核心，聚焦“增量控制，存量削减”，有序推进清洁能源替代，确保完成工作进度目标。
2、督促用煤企业严格落实煤控目标，建立工作机制，强化用煤管理，加大燃煤技术改造，确保目标任务的完成。
3、加强监测预警，定期调度规模以上工业企业煤炭消费情况，开展全县煤炭消费总量形势分析，督促目标进度完成滞后的企业开展自查整改，确保完成目标任务。
4、及早规划，及早动手，结合全县“集中供热”、“煤改气”、“煤改电”工作进展情况，对15个乡镇及全县企事业单位取暖季民用型煤用量进行预摸底调查。争取10月底通过公开招标方式确定优质民用煤生产供应企业并开始供应。
柳林县能源局
2026年1月16日
