各乡(镇)、局属各单位:

现将《关于在全县开展农业领域开展安全生产隐患排查整治专项行动的实施方案》印发给你们,希接文后,结合实际认真贯彻落实。 

柳林县农业农村局

20231120

(此件公开发布)

关于在全县农业农村领域开展安全生产隐患排查整治专项行动的实施方案

为深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求,坚持目标导向、问题导向,深刻吸取“11.16”吕梁离石火灾事故教训,切实抓好当前农业农村安全生产工作,确保全县农业农村领域生产安全。经局党组研究决定,从日起,在全县农业农村领域开展安全生产隐患排查整治专项行动(以下简称“专项行动”),坚决防范事故发生,以高水平安全保障高质量发展,确保全县农业安全生产形势持续稳定。具体实施方案如下:

一、总体目标

在切实抓好农畜产品质量安全、种植业、畜牧业、水产养殖、农村沼气及农业安全用火、机关消防等重点领域,采取针对性措施,加强风险管控,把隐患排査治理专项行动各项工作措施落到实处,真正实现闭环管理。要坚持问题导向,把隐患当成事故来对待,全面彻底排查化解安全隐患,确保査出问题、改出成效,不走过场、不流形式。要强化指导力度,深入事故易发多发的部位和场所,开展调研、走访、专家会诊以及“回头看”等,帮助指导、支持有关农业生产经营单位开展安全隐患排査整治工作,不断提高工作成效,严防各类事故发生。

二、组织领导

为确保此次排查整治工作顺利开展,我局成立农业农村领域安全生产隐患排查整治工作领导组,成员如下:

组 长:郝向东 农业农村局党组书记、局长

常务副组长:王利荣 现代农业发展服务中心主任

白建新 农业行政综合执法队副队长

副 组 长:农业农村局、现代农业发展中心其他班子成员

成 员:各乡镇农技站、畜牧兽医站负责人,农业农村局各股站室负责人、现代农业发展服务中心各股站室负责人

领导组下设办公室,办公室主任由白建新兼任。负责全县农业农村领域安全生产隐患大排查专项行动的组织协调工作。

三、排查时间

从即日起到20242月底,为期三个月集中排查整治。

四、工作重点

(一)畜牧养殖业及渔业安全。重点排查规模养殖场)圈舍建筑、地质灾害、用电、消防等安全隐患,规模养殖场)畜禽粪污处理设施、青贮窖等畜牧业生产有限空作业情况畜禽屠宰企业、饲料和兽药生产经营企业安全生产主体责任落实和消防情况;饲料兽药生产经营单位危险化学品管理使用情况、饲料企业涉爆粉尘安全生产隐患排查治理情况;渔业安全生产隐患排查治理情况、渔船相关证书持有情况,渔业基础设施建设及设施用电、消防等安全情况,从业人员管理及持证上岗情况。(牵头领导:刘兵贵,责任单位:畜牧兽医股、畜牧技术站、动检站)。

(二)种植业安全。重点排查各类农业园区及相关经营主体安全生产主体责任落实情况,检查各类设施农业生产经营单位应对冬季雨雪冰冻等极端天气安全风险的防范情况,检查设施农业温室大棚的基础排水、棚体结构、保温防水、室内电路、消防设施、卷帘机等方面问题隐患情况,草地贪夜蛾“三横一纵”监控情况。农药尤其是高剧毒农药等危险化学品生产经营使用单位安全生产情况。(牵头领导:薛大海,责任单位:农业技术推广站、植保站、蚕果站)。

(三)农业项目及沼气安全。重点排查农业重大建设项目安全情况,检查农田的周边环境,如有无污染源、排水系统是否完善等,检查农田内部的道路、桥梁、水利设施等建筑物的安全情况,以及农业机械和设备的维修和保养情况。农村户用沼气使用情况,强化报废沼气池安全填埋处置情况农村大中小型沼气、秸气集中供气工程站、集中供气工程管网及入户工程压力贮气设备等安全生产情况。(牵头领导:李廷光,责任单位:农田建设管理股、土肥站、环保站

(四)农副产品加工业安全。重点排查农副产品加工企业主要负责人厦行安全生产职责情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。农产品产地冷藏保鲜设施等安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况。对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施等情况。牵头领导:王海生,责任单位:产业信息股

(五)农业执法安全。重点围绕蔬菜、水果、食用菌、水产和畜禽等大宗鲜活农产品的质量安全进行排查、检测和追根溯源。打击蔬菜、瓜果、肉类、禽蛋、生鲜乳、水产品违规使用禁用药物和非法添加行为;加强农兽药经营监管,落实农药实名购买规定,加大农兽药检测范围,教育引导生产者购买合格农兽药;强化生猪屠宰、省外生猪及其产品调运监管,严厉打击私屠滥宰等违法行为;加大农产品质量安全监督抽检、巡查检查和执法打击力度。牵头领导:白建新,责任单位:农业综合行政执法队,政策法规股、农产品质检站、动检站、动物疫控中心)

(六)办公场所安全重点对机关办公楼、集资房等建筑进行安全排查。排查建筑是否存在临时搭建、墙体裂缝、结构构件变形破坏、擅自改变使用功能、违法违规改造、装修等;是否存在私拉线路、超负荷用电、线路老化等消防安全隐患。(牵头领导:王海生,责任单位:各使用单位负责人

农机、合作社及家庭农场安全。重点排查拖拉机、联合收割机等农业机械的无牌行驶、无证驾驶、违法载人、未检作业、违规操作等违法行为,检查各类农机生产经营单位违法使用农用车包括低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、拖拉机、三轮电动车载人情况,检查辖区内变形拖拉机注销清零后的监管和外县籍变形拖拉机的管控情况。排查合作社及家庭农场主要负责人厦行安全生产职责情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施等情况牵头领导:王利荣,责任单位:现代农业发展服务中心

五、督导检查人员分组

第一组畜牧养殖业及渔业安全) 

组 长:刘兵贵 农业农村局党组成员、副局长

副组长:王艳艳 畜牧兽医中心主任

成 员:畜牧兽医股、畜牧技术站、动检站相关人员

第二组种植业安全

组 长:薛大海 农业农村局党组成员、副局长

副组长:高建宏 农技推广中心主任

成 员:农业技术推广站、植保站、蚕果站相关人员

第三组农业项目及沼气安全

组 长:李廷光 农业农村局党组成员、副局长

副组长:王凤奇 农建中心主任

成 员:农田建设管理股、土肥站、环保站相关人员

第四组农副产品加工业安全

组 长:王海生 农业行政综合执法队副队长

副组长:韩艳平 产业信息中心主任

成 员:产业信息股相关人员

第五组农业执法安全

组 长:白建新 农业行政综合执法队副队长

副组长:李晓玲 法规股股长

成 员:农业行政综合执法队、政策法规股、农产品质检站、动检站、动物疫控中心相关人员

第六组办公场所安全

组 长:王海生 农业行政综合执法队副队长

副组长:高灵芝 办公室主任

成 员:各使用单位负责人

第七组农机、合作社和家庭农场安全

组 长:王利荣 现代农业发展服务中心主任

副组长:刘舒明 现代农业发展服务中心副主任

成 员:宋兴平(农机安全股长)、 李利琴(农机化技术推广股长)、 王文艳(农机化管理股长)、 刘芳芳(新型经营主体指导股长)

六、工作要求

坚持问题导向。各督导检查组要合理安排,做到有的放矢。检查要做到客观细致,记录完备,有据可查。要梳理被检查乡镇行业监管责任、企业主体责任落实方面存在的问题以及各生产经营单位存在的风险隐患形成问题清单并及时反馈各乡镇,推动工作落实。

突出问题整改。各乡镇要督促相关生产经营单位企业立即组织安全隐患大排查大整治,制定隐患排查整治专项行动工作方案,按照要求对每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自査。对所有自查发现的问题隐患建立隐患清单和整改清单,严格按照要求组织整改,对排査出的重大事故隐患该停产整改的,必须停产整改,对隐患问题排查情况、整改方案和整改结果,必须经企业主要负责人签字,在企业内部公布。

严肃工作纪律。各督导检查组要强化作风建设,严格落实中央八项规定精神,轻车简从、深入基层,切忌走过场、搞形式主义。

强化信息报送。各督导检查组要聚焦风险隐患排查,不听汇报,不搞座谈,以现场实地检查为主。督导检查期间,各督导检查组需在每周五下午5点前,将阶段性督导检查清单和督查卡(见附件)电子版及纸质版报局安全委员会办公室(有情况报情况,无情况零报告)。同时,各督导检查组要对排查发现的问题进行跟踪督办,并在整改完成后及时报局安全委员会办公室销号。

联 系 人郝维军 

联系电话:19581523336

邮 箱:lldcbwhs@163.com

附件:1.全县农业农村领域安全生产隐患排查整治督导检查清单

          2.全县农业农村领域安全生产隐患排查督查卡