吕梁市农业农村局：

为贯彻落实中央一号文件精神，按照农业部种植业司《关于做好2025年科学施肥增效工作的通知》（农农（肥水）〔2025〕6号）文件要求，进一步落实细山西省农业农村厅《关于下达2025年中央农业相关转移支付（第二批）资金使用计划和任务清单的通知》（晋农函〔2025〕95号）和《山西省耕地质量监测保护中心关于做好2025年科学施肥增效工作的通知》（晋农耕发〔2025〕6号）精神，为巩固拓展测土配方施肥基础工作，集成推广施肥新技术新产品新机具，支撑粮食等主要作物大面积单产提升和农业绿色高质量发展，扎实推进我县科学施肥增效工作，取得实效。结合我县实际，制定了《柳林县2025年化肥减量增效项目工作实施方案》。

现上报，请予批准

柳林县农业农村局

2025年6月9日

柳林县2025年科学施肥增效项目工作实施方案

为深入贯彻山西省委一号文件精神，持续推进科学施肥增效工作，确保科学施肥增效任务落到实处、取得实效，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央一号文件及省委一号文件部署，聚焦统筹推进粮食安全和生态安全，以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升为重点，树立“高产、优质、经济、环保”施肥理念，坚持生产与生态统筹、增产与增效兼顾、有机与无机配合、集成与推广并重的原则，遵循“精、调、改、替、管”技术路径，夯实测土配方施肥基础，以“三新”集成创新和示范推广为抓手，粮油作物坚持“控总量、优结构”，经济作物坚持“增有机、重平衡”，强化科学施肥服务模式创新，促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，为稳粮保供、绿色发展、乡村振兴提供有力支撑。

二、目标任务

开展测土配方施肥基础工作。根据测土配方施肥工作的需要，通过推广应用智能化专家系统，做好农户调查、田间试验、配方制定发布、施肥指导、施肥方案“进村上墙”、数据分析应用等测土配方施肥基础工作，引导农企对接，促进测土配方示范成果落地。2025年，我县完成田间试验3个，农户施肥调查80户，测土配方施肥技术覆盖率保持在90％以上。

三、实施区域

在全县范围内开展测土配方施肥基础工作。

四、建设内容

测土配方施肥基础工作

1．开展田间试验。全县安排田间试验3个。包括肥料利用率试验1个、新型肥料或施肥新方式田间肥效试验1个、其他试验在“2＋x”田间肥效试验1个，严格试验要求、提高试验质量，确保数据科学性和准确性。

2．配方审定及发布。以耕地养分、肥料试验和目标产量为依据，结合我县气候条件、主要种植品种、栽培措施、施肥方式等完善主要粮食作物施肥指导体系，建立主要经济作物优化施肥方案，扩大配方覆盖作物种类，改进配方发布制度，做好施肥信息进村上墙、入户。加强施肥技术服务。

3．宣传技术指导与考核评价工作。主要内容为印发宣传资料、审计、技术指导、参加业务培训、外出学习、考核评价等。

4．开展农户施肥调查。围绕我县主要种植作物、玉米、高粱、马铃薯、朝天椒等作物，选择80户有代表性的农户和新型经营主体，通过“施肥监测通”小程序开展施肥情况跟踪调查，建立施肥台账。

五、资金支持环节、标准和资金使用计划

1．开展田间试验。全县安排田间试验3个共计1.2万元。包括肥料利用率试验1个4000元、新型肥料或施肥新方式田间肥效试验1个4000元、其他试验在“2＋x”田间肥效试验1个4000元；制作田间标志牌3000元。以上两项共计1.5万元

2．配方审定及发布。配方审定费0.5万元，用于配方审定会务费、专家评审费等；施肥信息上墙公示200块，用于施肥版面的制作费、交通费、劳务费等，每块120元，共2.4万元。以上两项合计2.9万元

3．宣传技术指导与考核评价工作。主要内容为印发宣传资料、审计、技术指导、参加业务培训、外出学习、考核评价等。共计0.2万元。

4．开展农户施肥调查。围绕我县主要种植作物、玉米、高粱、马铃薯、朝天椒等作物，选择80户有代表性的农户和新型经营主体，通过“施肥监测通”小程序开展施肥情况跟踪调查，建立施肥台账。用于调查人员的中餐补助、交通费、劳务费等，每调查一户补贴50元，共计0.4万元。

以上项目共投资5万元。

六、组织管理与项目实施

（一）强化组织领导

进一步加强组织领导、完善组织机构、健全工作制度、创新工作机制、严格项目管理、规范资金使用，不折不扣地组织好、实施科学施肥增效项目。成立项目工作领导组：

组　长：贺世平县农业农村局局长

副组长：王海生县农业综合执法大队副队长

成员：贾彦生县土肥站站长

（二）强化专业队伍

在省、市土肥站的指导下，技术指导组成员与乡镇农技站、新型经营主体、种粮大户、农业企业等构成县、乡、村三级化肥减量增效工作推广体系，开展多形式多层次的培训，并深入田间地头进行实地指导，为全面深入开展化肥减量增效工作提供坚强技术支撑。成立技术服务指导组：

组　长：贾彦生农艺师

成　员：郭马生　高级农艺师

各乡镇农技术推广人员

（三）强化资金管理

项目资金严格按照资金的分配、使用，拨付、管理和评价，实行全链条、全方位、全过程的监管。严禁骗取、套取、挤占、挪用等违规问题发生，确保资金安全。涉及政府采购事项的严格按照相关规定办理。加强绩效管理，确保实现绩效目标。要落实安全生产有关规定，确保安全无事故。

（四）加强监督检查

按照项目实施方案，加强项目检查指导，及时掌握项目任务落实、资金使用、工作进度、效果评价等情况。

（五）做好技术服务指导

加强土壤肥料技术推广队伍的建设，开展多种形式的技术培训，强化测土配方施肥技术指导，制定发布科学施肥技术指导意见。组织专家团队因地制宜制定化肥减量增效技术方案，分析整理测土配方施肥技术数据，测算肥料利用率。在关键农时季节组织相关技术人员深入田间地头，指导农民做好科学施肥，实现用地与养地结合，持续提升土壤肥力。

（六）强化宣传引导

积极开展“科学认识化肥”宣传活动，充分利用传统媒体、发放宣传资料等方式开展宣传科学施肥的重要性。充分挖掘推进化肥减量增效的好做法、好经验、好典型，营造全社会关心支持化肥减量增效的良好氛围。

七、实施进度

1．2025年7月～11月制定项目实施方案；　

2．2025年12月～2026年3月进行配方发布、施肥信息进村上墙；

3．2026年4月～9月布置田间肥效试验、技术指导、测产、总结；

4．2026年10月～12月收集整理项目有关档案文件、技术资料，完成总结，准备项目验收。

附件：柳林县2025年化肥减量增效项目补贴内容、规模及资金估算表

附件

柳林县2025年科学施肥增效项目补贴内容、规模及资金估算表