2020年，农业农村局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察山西时讲话精神，按照县委“党建统领，五转一新”工作思路，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标“三农”工作任务，抓重点、补短板、强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，大力发展特色现代农业。全力推进农村人居环境整治、现代农业示范区建设、畜牧业发展等各项工作。
1、积极实施乡村振兴战略。按照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，根据《柳林县乡村振兴战略总体规划（2018—2022）》,按照“一轴、两带、七大板块、十大园区、50个美丽示范村、100个经营主体、10000个文明示范户”的总体布局。牵头抓好农村产业发展、基础设施建设、农村基本公共服务能力提升等各项工作。抓好产业振兴。围绕全县红枣、核桃、小杂粮、设施蔬菜与旱地瓜菜、食用菌、中药材、畜禽养殖等优势产业，以“一乡一特一园区、一村一品一基地”的农业产业融合发展思路，在2019年创建1个园区的基础上，再创建3个园区，同时为后6个计划性园区奠定基础，3个园区分别为留誉槐树沟种养游综合循环产业园区，龙门垣核桃种养循环园区，薛村石西旱地高效瓜菜循环园区。后6个计划性园区的基础性工作做到定主体、定产业、定覆盖区域等。美丽宜居示范村方面，在2019起步创建4村的基础上，再创建6村，并做好后10个村的基础工作，4村为柳林镇杜家垣村，金家庄乡下嵋芝村，贾家垣乡枣林村，高家沟乡贺家坡村，6村与10村待县研究确定。经营新主体方面。以能够承担农业社会化服务，能够发挥实际作用的涉农联合体、公司、合作社、家庭农场等为标准，结合计划创建的园区、基地，牵头整合提升50个左右的经营主体，新培育50个左右的经营主体，规范100个左右的现有登记注册主体，指导提高其余200个左右的现有主体。文明示范户创建方面，结合乡风文明要求，牵头完成2400个文明示范户的创建工作。进一步加大政策性扶持力度，支持农产品加工龙头企业搞好品牌创建、市场营销。实施好小微企业“助保贷”业务，开展产业扶贫贷款风险补偿基金项目入库申报，落实好农业产业化经营贷款贴息政策。积极组织农业龙头企业参加省市农博会，提升柳林优质农产品的知名度，创建“柳林红枣”区域公用品牌。从政策、资金方面支持龙头企业开展电子商务，拓宽营销渠道。持续改善农业基础设施条件。实施耕地质量提升工程，抓好高标准农田建设和农田水利基本建设，开展田间道路宜机化改造，提高耕地综合生产能力。确保2020年乡村振兴取得实实在在的成效。
2、大力开展农村人居环境整治。制定出台农村人居环境整治2020年行动计划，积极开展美丽宜居示范村县、乡、村三级联创活动，着力实施拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村“五大专项”。努力形成有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”长效机制，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。配合住建局做好美丽宜居示范村建设，配合爱卫办做好农村改厕。
3、以“一乡一特一园区、一村一品一基地”为载体，着力提升农业生产条件和特色现代农业发展水平。
一是继续实施“一乡一特一园区、一村一品一基地”建设。采取“资金整合、项目集中、政策倾斜、金融支持、企业带联、合作社实施、农户参与”的办法，运用高标准农田建设、宜机化改造、水利设施和路网配套、农机农艺等措施，全县新建10个示范园区、带动50个村级示范基地，形成农林牧有机良性循环、种养加游相配套的产业体系，实现土肥、地平、路畅、山绿、景美的目标，进一步提升农业产业化水平和抵御风险的能力。
二是打造特色产业集群。我们要依托资源优势，按照特色优质、高质量发展的要求，以陈家湾、贾家垣、庄上、石西、三交为重点，继续发展绿色谷子1.5万亩，带动全县杂粮面积稳定在20万亩；以薛村、高家沟、石西、陈家湾、成家庄为重点，全县发展露地特色瓜菜4000亩；以留誉、高家沟、石西、三交等乡镇为重点，新发展中药材种植3400亩；以龙花垣、穆家洼、堡则则、西垣为重点，鼓励开发枣木香菇、液体接种、精深加工等新技术、新品种，全县发展食用菌100万棒以上。稳定发展畜牧业，新增湖羊3000只，新增生猪3万头。实施农产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系。大力推广农业标准化生产，突出抓好标准体系建设、产品认证，力争全县“三品一标”认证达到10个以上。
三是培育壮大产品加工龙头企业。立足全县特色农产品资源优势，统筹推进初加工、主食加工、精深加工、综合利用加工协调发展。加强农产品分级、包装、仓储、保鲜、物流、营销，促进农产品实现大幅减损增效。通过政府引导、金融支持、项目审批、用水用电用地等政策支持，培育一批种养型、加工型、流通型龙头企业，带动全县农产品加工量达到5万吨左右，销售收入达到4亿元。依托“助保贷”和农业产业风险补偿基金贷款，进一步加大基金规模，降低贷款门槛，放宽申报条件，把发展前景好、带动能力强、产品市场占有率高的企业、合作社，作为重点支持对象，优先推荐贷款。鼓励企业进行跨区域、跨行业联合与合作，创建一批以龙头企业为引领、专业合作社为基础、村级经济合作组织为纽带的一体化产业联合体，真正形成“一个联合体带动一个产业”的良好态势。鼓励龙头企业与合作社和农户建立紧密的利益联结关系。
四是大力建设高标准农田。全面理顺农田建设管理体制，形成规划布局、建设标准、组织实施、验收考核、上图入库“五统一”管理体系。重点抓好高标准农田建设、闲置宅基地整理、农田宜机化改造、淤地坝除险加固、土壤改良、水土保持等，完成2019年3700亩高标准农田建设任务和总投资170万元的软体水窖建设任务。加大财政对农业农村发展的支持力度。建立稳定的财政支农投入机制，设立专项产业发展基金,用于扶持农业产业化的网络信息、市场流通、生产基地、生产加工、三品认证、品牌开发等领域的发展。
五是培育新型职业农民。以满足农民需求为核心，以服务质量、绿色兴农、品牌强农为导向，以提升培育质量效能为重点，按照不同区域、不同产业、不同类型设置培育课程，分专业制定培育标准，分学科确定培育学时，根据不同素质能力的农民进行因材施教、因需施教、因时施教，依托产业园区、龙头企业、农民合作社、社会民办学校，采取集中培训，实训实习、参观考察等方式，对有接受能力的农民进行针对性培育，力争2020年培育新型职业农民500人。
4、推进扶贫产业巩固提升。制定出台柳林县扶贫产业巩固提升2020年行动计划，推进各项产业健康发展，促进农民持续增收。
5、全力抓好春季农业生产等各项工作。做好以春耕备耕为重点的春季农业生产，大力开展春季农资打假，保障农民合法权益，确保春耕工作顺利进行。抓好以“提素质、强本领、促振兴”为主的冬春农民素质大培训、农产品质量安全、农业安全生产、重大动物疫病防控、农业项目建设等各项工作。
6、加强自身建设。以全县正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼“忠诚、干净、担当”的政治品格，加大专业技术培训力度，不断提升业务能力，教育引导全体党员干部为全面建设“开放、繁荣、绿色、文明、幸福”的新柳林不懈奋斗。
柳林县农业农村局
2019年11月12日
