2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。今年以来，县农业农村局在县委、县政府的正确领导下，在市农业农村局的精心指导下，将“三农”工作摆在重中之重的战略位置，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，以巩固农业供给侧结构性改革为主线，抓重点、补短板、强根基，大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。全县粮食生产、特优产业发展、高素质农民培训、高标准农田建设、农村改厕、农业生产安全等各项工作均取得明显成效。现将工作情况汇报如下：
一、履职尽责，做好农业农村各项工作
（一）圆满完成第一产业主要指标
全县1－11月份共完成一产固投16975万元，完成市级下达投资任务20674万元的78％，全市排名第六；一产增加值完成2.9671亿元，增速达到8.1％，完成上级下达的增加值6％的任务；农村居民人均可支配收入达到11590元，同比增速达到8.7％左右，完成上级下达增速6％的任务；农产品加工收入总量完成5.45亿元，增量完成0.294亿元，增速16.11％，完成上级下达的增速15％的任务；今年2023年户厕改造任务为1500座，目前已全部开工，正在加紧施工。2952座问题厕所全部整改完成；农业保险覆盖率我县的主要粮食作物盖覆盖率达到90％以上，规定险种综合覆盖率77.67％；秸秆综合利用率95％以上。
（二）扎实推进农业产业高质量发展
1．扛牢粮食安全责任。全面强化粮食安全责任，将粮食生产任务分解至各镇，并印发了2023年粮食生产目标责任书。2023年全县完成粮食播种面积33.3万亩、统计预报产量5807.4万公斤，目标任务圆满完成。我县作为农业农村部大豆单产提升试点县，完成大豆单产提升8.2万亩、示范推广大豆玉米带状复合种植 0.7万亩；其余主要粮食种植完成玉米14.4万亩、旱地辣椒1.03万亩、薯类3万亩、油料面积0.65万亩，其他粮食面积5万亩。稳定和加强种粮农民补贴，调动农民种粮积极性。严防死守耕地红线特别是基本农田，制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。加大农业投入品市场整治力度，保障农民合法权益。
2．持续推进五大新兴产业。一是旱地辣椒产业。今年全县种植旱椒1.03万亩，预计产量达到500万公斤。投资1500万元的晋农辣椒扶贫加工厂投入使用，加工旱椒1500余吨。二是木耳产业。今年全县新建标准化大棚96座，木耳菌棒达到963万棒，新发展2个地栽木耳示范基地96亩。三是肉羊产业。今年新建、改（扩）建肉羊养殖17户，新建肉羊圈舍2.5万平方米，新增肉羊1.5万只。四是肉牛产业。今年新建、改（扩）建肉牛养殖18户，新建肉牛圈舍3万平方米，新建奶牛养殖小区一座，牛羊交易市场一处。目前肉牛存栏8350头，其中千头牛场2户，500头以上规模牛场8户，肉牛养殖逐步呈现出节约化、标准化、规模化势头。五是中药材产业。今年全县新发展中药材种植1.3万亩。
3．全力振兴传统产业。一是提高品质。实施红枣林提质增效2万亩，建设高标准红枣示范园区5000亩；核桃林提质增效3万亩，完成核桃高接换优品种改良5000亩，在龙门垣村新建一座核桃加工厂；积极稳定生猪产能，目前生猪存栏12万头，出栏11.9万头；提升肉鸡标准化养殖水平，目前肉鸡出栏达到50万只，蛋鸡存栏达到28万只。二是拉长链条。深挖红枣营养价值，让更多红枣新产品成为柳林新名片。以红枣精深加工为主，提高枣木综合利用程度，延伸链条开发。依托山西红枣科技小院，继续支持振兴农业、天王农产品等龙头企业深化与山西农大、山西中医药大学合作，研发红枣粉、红枣咖啡、青枣圈等功能性产品。三是打造品牌。成功举办2023农民丰收节暨红枣文化旅游节，组织我县各类农产品参加省内外展销会八场（次），充分发挥上海食品产业园山西精品街柳林旗舰店形象代言作用，大力提升我县农特产品知名度和市场占有率，全力弘扬我县传承优秀农耕文化，全面推进乡村振兴步伐。
（三）加快农业现代化进程。
1．打造特色产业示范园。成功申报吕梁市特色产业示范园6个。通过园区引领发展战略性新型产业，撬动金融资金、引进社会资本等，着力打造一批优质产品生产基地，带动形成现代农业产业发展新格局。
2．培育壮大农业龙头企业。认真落实各项政策措施，制定了《2023年特色农业产业扶持办法》《柳林县乡村振兴特色产业健康发展实施方案（试行）》《2023年农业产业化经营贷款财政贴息实施方案》，从项目、人才、贷款贴息等方面扶持农业龙头企业。大力培育国家级、省级、市级、县级农业产业化龙头企业，今年监测省级重点龙头企业10户、新申报省级重点龙头企业1户。鼓励县域内资源型企业转型农业产业，提倡一个企业转型建设一个农业龙头企业，带动全县农业产业化再上新台阶。
3．积极实施高标准农田建设。2022年4.72万亩建设任务已全部完工，目前正在县级初验；2023年高标准农田建设任务3900亩，其中新建3000亩、提质改造900亩，目前完成新建2500亩、提质改造800亩，已完成建设任务的84.61％。第三次全国土壤普查外业取土采样367个点，完成了全部任务的35％，目前367个土样全部移交市级质控实验室进行土壤制备，同时367个土壤容重移交化验室进行化验。
4．扎实开展高素质农民培训。2023年高素质农民培训任务684人，目前已全部完成。其中，中央资金培训任务344人，完成364人；省级资金培训任务340人，完成344人。今年我县共遴选出培训场所规范、师资力量强且有责任感的2所培训机构，共开展粮油、农机手、学法用法、种植实用技术、乡村振兴相关知识等培训11期708人，共组织培训学员到县内、县外农业生产基地实践45天，全部完成农技推广项目。通过培训，全县涌现出一批农业生产能手和致富带头人，为我县特色现代农业产业发展注入了新的活力。
5．严格监管农业生产和农产品质量安全。一是加大农业生产安全检查力度，全面进行了农业领域安全生产隐患、有限空间作业隐患和农村建筑领域隐患排查，开展了农业项目彩钢房消防安全检查，确保了全县农业安全生产无事故。二是广泛宣传，普及农资识假辨假知识，宣传《农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》等涉及农民切身利益的法律法规和消费维权知识，发放宣传材料、宣传手册共7000余份。三是开展种子、肥料、农药、兽药等农资产品专项整治工作。主要是从加强源头治理，狠抓市场监管，强化服务指导和加强制度建设四个方面入手，严把生产、流通和使用三个关口，上下联动，打假扶优，对城区及15个乡镇的农资生产、经营、使用三个环节进行拉网式检查，严厉查处在产品标签、产品质量、广告宣传等方面的违法违规行为，狠抓种子、农药、疫苗等重点品种的监管。全县共出动执法人员368人次，检查农资市场96次，检查农资经营户70余次，纠正违法行为150次，办理违法农业案件2件，罚款0.14万元。四是加强农业投入品市场管理。落实农资购买索证索票、经营台账等制度，严格执行高毒农药定点经营或专柜销售及实名购买制度，加强农畜产品源头监管，种植养殖基地每月进行一次农药残留、瘦肉精、三聚氰胺等抽样检测，依法规范农药、兽药添加剂的经营使用。6月份开展奶牛布鲁氏菌病和结核病检测，共检测出阳性奶牛17份，全部进行无害化处理，从源头上保证畜产品质量安全。五是抓好生猪屠宰专项整治工作，加强生猪定点屠宰场管理，认真落实生产经营者主体责任，严格入场生猪查验、登记、“瘦肉精”和“非洲猪瘟”自检工作，共检疫屠宰生猪13646头。六是规范产地检疫，全县15个乡镇检疫申报点，共检疫出栏生猪35598头，鸡50.7万只。七是从9月份起委托汾阳市中和生态科技有限公司集中收集、转运、无害化处理我县病死畜禽。到目前为止，共收集、转运无害化处理病死猪12458头、病死羊6只（其中病死猪9828头是1－8月未签订协议前由养殖场自行深埋或化制处理）。八是积极开展强制免疫“先打后补”工作。我县注册先打后补牧运通规模养殖场（户）41户，注册率达85％。八是全部完成市里下达我县300批次食品安全风险监测任务，合格率达100％。于2023年5月6日完成了CMA的认证工作，2023年9月19日完成了CATL的认证工作，双认证的通过，提升了全县农产品质量安全监管和检测能力，有力保障全县百姓“舌尖上的安全”。
6．全力提升基层农技推广体系改革建设。今年建立了3个试验示范基地。遴选了2个农业科技社会化服务组织开展良种、良法、良技推广应用，每个社会化服务组织培育81个示范主体。立足五大特色产业和粮油保供筛选出24项农业生产主推技术，68个农业生产主推品种。聘请3名特聘农技员为县域农业特色优势产业、农户农业生产经营提供技术指导与咨询服务。确定5名大豆科技骨干，为大豆产业提供人才保障。
（四）大力实施农业生态建设。
按照“因地制宜、就地就近、农用优先、多元利用、政府引导、市场运作”原则，以提高秸秆综合利用率、促进秸秆全量利用为目标，实施了总投资971万元的秸秆还田化、肥料化、饲料化、基料化利用等多途径、多形式的综合利用项目，通过项目实施，全县秸秆可利用量达到7万吨，秸秆综合利用率达95％以上。完成规模养殖场畜禽粪污处理设施配套4个。全县统一采购生物质燃料3500吨，为7个乡镇20个行政村457户解决了冬季清洁取暖问题。
（五）是强化防灾减灾建设。
不定期开展分区域、分灾种农业气象灾害预报预警。常态化防控非洲猪瘟、布病等重大动物疫病。统筹中央、省级和地方特色保险，深入推进农业保险全覆盖，我县2023年主要粮食作物盖覆盖率达到90％以上，规定险种综合覆盖率77.67％；开展生猪价格保险，2023年10月我县组织召开生猪价格险推进会，确定了山西南山百世食安农牧业有限公司和山西新大象养殖股份有限公司为生猪价格险链主企业，目前山西南山百世食安农牧业有限公司已与18户生猪规模养殖场签订了合作协议并投保育肥猪35471头，山西新大象养殖股份有限公司投保1279头。
二、党建引领，营造勤政廉政履职环境
今年以来，我局紧紧围绕学深入学习贯彻落实党的二十大精神这条主线，全面落实党建各项任务。一是认真落实“三会一课”、领导班子民主生活会和党员组织生活会、民主评议党员等制度。共召开推选入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员等支部大会13次，班子成员带头讲党课11次。二是扎实开展主题教育学习活动，在原原本本学习党的二十大报告的基础上，围绕贯彻落实党的二十大精神，开展了《中国共产党章程》、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等一系列学习教育，采取“集中自学相结合＋线上线下齐发力”的方式，开展集中学习16次，参加学习415人（次）。加强法制宣传教育，全县15个乡镇95个行政村共培育学法用法示范户95户，占行政村总数的48.22％。三是充分发挥党员队伍战斗堡垒作用。2023年推荐入党积极分子2名，预备党员转正1名。全体党员干部志愿投身社区，为社区建设添砖加瓦。四是不断丰富“主题党日活动”。“七一”前夕，我们组织全体党员赴红旗渠，学习红旗渠精神，追溯红色记忆，感受革命情怀，接受精神洗礼。与薛村镇焉头村联合开展“党建引领聚合力，巩固衔接当先锋”主题党日活动，合力探讨焉头村产业发展的新路径。五是针对人民群众反映最突出的产业发展资金不足问题，县政府投资1.3亿元对五大新兴产业从种苗、地膜、主体奖补、贴息、保险、大棚、菌棒、畜牧圈舍面积等方面进行了奖补；针对广大市民实用技术缺乏问题，分产业聘请了木耳、设施蔬菜、旱地辣椒、畜牧兽医四支技术指导团队，在全县范围内进行巡回指导，并组织开展技术培训，确保每项产业高质量发展，有力推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。六是持续纠正四风，狠抓党风廉政建设。严格执行“三重一大”事项监督办法，共向纪检组报备“三重一大”事项26项。认真落实党员干部廉政承诺制度，营造风清气正的发展环境。
三、存在问题及2024年工作计划
综上所述，我县农业产业得到了较快速度的发展，特别是五大新兴产业表现出良好的发展势头。但是还存在一些问题：一是农业产业化程度不高，一些产业还处于发展的起步阶段，规模化程度低。二是没有叫的响的品牌和有影响力的农业产业化龙头企业。三是技术服务团队力量不足，产业发展缺乏科技支撑等。四是项目运营团队力量不足，还没有形成真正的支柱产业。五是“一煤独大”的产业发展观念还未转变，县内资源型企业转型农业产业积极性不高。
2024年我们将在县委、县政府的正确领导下，切实履职尽责，按照全县农业产业化发展总体思路，不断完善工作机制，及早谋划，踔厉奋发，久久为功，一如既往的抓好各项产业，着眼短板产业补链、优势产业延链、传统产业生链、新兴产业建链，继续培植五大新兴产业，加快重点产业链延链补链强链，推动我县第一产业高质量发展。一是加大招商引资力度，鼓励县域内资源型企业转型农业产业，提倡一个企业转型建设一个农业龙头企业，带动全县农业产业化再上新台阶。二是加强科技支持，在外聘技术团队的基础上，充分发挥本县专业技术人才优势，聘用已取得资格的高级职称专业技术人员，服务全县农业产业发展。三是继续加大投入，认真落实优惠政策，将有限的财政资金向农业产业倾斜。四是抓好传统产业，重点推动红枣、核桃等传统产业延链增效，持续打响红枣振兴战，延伸红枣产业链条，积极探索柳林大枣药用价值，争取提升红枣产业收益。探索发展核桃果冻、核桃饮料等延伸产品，提升核桃产业附加值。落实各项政策，稳定生猪产业。五是大力培育高素质农民，提升农业科技含量；六是加大农业安全生产监管力度，确保农业农村安全稳定。
