2025年在县委、县政府的坚强领导和大力支持下，县农业农村局深入贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作的决策部署，以乡村振兴战略为总抓手，扎实推进农业农村各项工作，取得了阶段性成效。现将工作总结如下：

一、主要经济指标完成情况

（一）第一产业固定资产投资：突破性高速增长

一季度完成2067万元，增速365.5％，总量居全市第7、增速第1；二季度完成15571万元，增速195％，总量升至第3、增速第4；三季度完成23362万元，总量第3、增速第1；全年完成一产固投2.9787亿元，同比增长165.1％，总量第4、增速第1，投资规模与增速均维持在高位水平。

（二）第一产业增加值：波动后逐步回升

一季度完成4453万元，增长0.4％，总量、增速均居全市第13；二季度完成10637万元，增速－6.4％，总量升至第12、增速仍居第13；三季度秋收作物进入产值贡献期，一产增加值三季度完成32694万元（增速7.8％），总量排名升至第8，增速升至第3，全年完成6.62亿元（增速4.5％），实现企稳回升。

（三）农村居民人均可支配收入：稳定增长、城乡差距缩小

一季度达5199元，增速5.1％；二季度达8240元，增速4.7％，总量居全市第4、增速第13；三季度完成12871元（增速5.4％），总量居全市第4、增速第11；全年完成19616元（增速5.4％），总量居全市第3、增速第11，城乡居民收入比持续缩小。

二、重点工作扎实推进

（一）筑牢粮食安全根基

1．粮食播种任务高质量全面完成。年初市下达我县粮食播种任务33.58万亩、产量0.98亿斤。我县前期落实播种面积34万亩，后根据10月市播种任务调整，经县统计局上报，最终播种面积为32.945万亩。全县粮食实际产量达0.9602976342亿斤，全面完成市下达的粮食播种与产量任务。

2．单产提升与耕地保护协同发力。作为全国大豆单产提升整建制县，全力实施8.2万亩大豆种植（含1万亩大豆玉米复合种植）；积极推进市级2个千亩片、县级44余个粮油单产提升项目，大力推广“1＋N”技术模式，通过选用优良品种、合理密植、科学施肥等措施，有效提高粮油单产；鼓励全县高标准农田中未配套项目的地块全部用于种粮，充分挖掘土地潜力，提高土地利用率；督促各乡镇完成3565.81亩撂荒地的复耕复种工作，耕地“非粮化”整治成效显著。

（二）构建现代乡村产业体系

1． 衔接资金高效赋能产业发展。19601.83万元171个项目衔接资金全额匹配，其中产业发展项目106个。四级资金支付率为100％，资金使用效益持续提升。

2． 特优农业产业集群发展。积极推动五大新兴产业发展，为乡村振兴注入新动力。种植业：旱地辣椒种植3511亩，财政补贴125.67万元，带动全县9个合作社142户种植户增收；木耳产业覆盖全县9个乡镇22个经营主体，种植规模717.21万棒，财政补贴989.74万元，该产业已成为部分乡村的支柱产业之一；中药材新发展种植9672亩、巩固种植5557亩，带动11个乡镇的31个经营主体（或个人）增收。畜牧业：19个肉羊、肉牛等畜牧重点项目全部完工；重点公益项目牛羊交易市场、奶牛小区已投产运行；肉牛小区项目也已完工，全县肉羊、肉牛饲养量达到25万只和1.6万头，产业链闭环初步形成。

3．种业振兴破局推进。引进辽北优质母牛360头，免费配套进口优质冻精和性控冻精父本实施良种冷配肉牛能繁母牛4800余次，定胎3200余头；补贴能繁母牛4416头，全力稳定我县肉牛生产产能，推动优质基础母牛扩群增量，肉牛良种覆盖率显著提升。

4．特色养殖。发展林麝特色养殖，在陈家湾乡、贾家垣乡新建3个养殖基地，发展林麝200余只；依托柳林县富众源农业开发有限公司，引进海波尔种猪F1代1200头，建设全县最大生猪育种基地，强化种源保障；全县养鱼户8户，水域面积400亩，大部门为消闲垂钓；工厂化养鱼3户，养殖水体达5000立方，养殖鲈鱼共计47万尾，预计渔业产量170吨。

5．农业生态治理成效显著。第三次全国土壤普查内业测试、外业采样全部完成，已通过省级专家验收，成果汇总进入收官阶段；地膜科学使用回收1万亩，购买2套地膜回收设备，回收率达到85％以上；科学施肥增效项目，已完成配方审定、施肥建议卡宣传，只待来年开春试验；冬季取暖生物质燃料供应15个乡镇预计8000吨；完成外来入侵物种普查，发现毒莴苣、反枝苋、小蓬草、曼陀罗四种农业外来入侵植物和美洲斑潜蝇和番茄潜叶娥2种入侵昆虫，全部进行了扑杀防治；建设秸秆综合利用基地1处、农林废弃物资源利用循环经济产业化基地1处；全县规模养殖场畜禽粪污处理设施配套率100％，畜禽粪污综合利用率达到88％，农业生态防治取得实效。

6．强化防灾减灾建设。严格落实上级农作物完全成本保险补贴政策，统筹中央、省级和地方特色保险，在中央和省已补贴的对小麦、玉米、水稻（我县不涉及）、大豆基础上，扩大补贴范围至谷子、高梁、油料、马铃薯等八种农作物完全成本保险进行补贴，种类达到应覆盖全覆盖；遵循农户自愿原则，做到“愿保尽保”，目前保险覆盖率达到62.14％；生猪价格保险覆盖222户，投保育肥猪75310头。

7．农业安全防线全面加固。开展农资打假专项行动，出动执法人员567人次，检查农资经营门店165户／次；违法线索移送晋中市农业农村局1条，违纪线索移送县纪委1条，立案14起，结案12起罚款1.1万余元。屠宰检疫生猪12990头；产地检疫生猪568385头、其中跨省调运4717头；禽152.6268万羽；牛1492头，其中跨省调运1165头、羊1122只，其中跨省调运38只；转运无害化处理病死猪5993头、牛2头、羊67只、禽860公斤；指定通道检查站共检查跨省调运猪123车67802头、牛112车12985头、羊66车19030只、鸡181车461402羽、马4车285头、驴1车5头。动物防疫社会化服务应免免疫密度达100％，其中猪型口蹄疫49388头，猪瘟49785头；奶牛OA型口蹄疫140头，肉牛OA型口蹄疫4597头，肉牛布病5311头；羊OA型口蹄疫107867只，羊布病124743只；小反刍114972只，禽流感88337只，鸡新城疫86631只。

8．农业品牌与人才建设双提升。推进“吕梁山土特产”品牌培育，规划建设1个体验展销中心、5个惠民餐饮（民宿）体验店；立足五大特色产业和粮油保供，确定了4个现代农业科技试验示范基地，筛选出6类20项农业生产主推技术、4类50个农业生产主导品种，聘请3名特聘农技员，基层农技推广体系改革成效明显。高素质农民培育工程蔬菜培训班50名，参加市级调训大豆单产培训班50名、农业经理人4名、乡村治理骨干培训班4名。

（三）巩固拓展脱贫攻坚成果

1．责任落实机制持续强化。从严抓好驻村帮扶管理，调整优化全县45支驻村工作队、135名驻村干部配置；组织驻村干部及各乡镇乡村振兴员开展专题能力提升培训，发放工作口袋书594本；足额保障驻村工作经费90万元、工作队员补贴248.92万元，全面落实驻村干部保险参保及健康体检政策。

2． 防返贫监测精准施策。围绕人均8600元监测线，严格落实“应纳尽纳、应帮尽帮、应退尽退”要求。2025年新识别监测对象57户169人，风险消除183户466人，累计消除889户2219人，消除率74.97％，动态调整脱贫人口自然增减。

3．就业与产业帮扶协同发力。发放小额信贷1010户2022.9万元，贴息178.21万元；发放一次性交通补贴4179人250.31万元、稳岗补助2639人316.68万元；29个帮扶车间吸纳812人就业（其中脱贫人口282人）；26座光伏电站实现收益266万元，公益岗位工资受益824人次。

4．民生保障底线全面筑牢。2025年雨露计划资助贫困学生1187名（每生每年资助3000元）、356.1万元，全县实现应补尽补全覆盖；资助脱贫家庭本科大学新生120名（每人一次性补助5000元）、60万元；对全县44个供水水平不足的自然村旱井水改造项目全部完成；住房安全隐患排查全覆盖。

（四）群众身边不正之风和腐败问题集中整治

聚焦“6＋2”重点问题和“16＋11听民意办实事”群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，深入开展检视自查，坚持问题导向，累计排查出585条问题，完成整改582条；发现问题线索10条；为民办实事解决群众急难愁盼450件，出台制度共26项，追回资金372.58万元，对20名责任人严肃追责。

（五）推进宜居宜业和美乡村建设

1．人居环境整治常态长效。制定《2025年农村人居环境常态化督导工作方案》，成立督导工作组，聚焦农村“五清一改”情况，采取“四不两直”方式检查，共督导发现问题243项，已全部整改完成，完成修复断壁残垣62处，清理河道垃圾62吨、生活垃圾95吨、建筑垃圾86吨，农村道路整洁度明显提升，房前屋后堆放有序，村庄绿化美化水平持续提高。

2．“千万工程”扎实推进。争取省市项目资金996.41万元，建设34个示范村（精品村4个、提档村30个），项目已全部完工；实施道路硬化100公里，安装太阳能路灯500盏，全力推进我县生态宜居美丽乡村建设。

三、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对标高质量发展要求，我县农业农村工作仍面临一些挑战：

一是产业结构性矛盾依然突出。传统种养业占比偏高，经济作物和特色产业规模效益未完全释放；农产品加工业短板明显，精深加工不足，产业链短、附加值低；龙头企业数量少、带动力不强。

二是资源要素制约尚未根本缓解。农村劳动力老龄化、农业专业人才短缺问题交织；部分项目受土地、资金等因素影响推进较慢；财政投入与乡村振兴实际需求相比仍有缺口。

三是城乡区域发展不够平衡协调。乡村之间在产业发展、人居环境等方面存在差距；部分领域存在“重建轻管”现象，基础设施和公共服务长效管护机制不健全。

四是可持续发展基础有待加固。农业面源污染防治需持续用力，绿色生产技术和模式推广覆盖面有待扩大；乡村治理效能和乡风文明水平有待进一步提升。

四、2026年工作计划

2026年，柳林县农业农村局将坚持稳中求进工作总基调，以学习运用“千万工程”经验为引领，聚焦粮食安全、产业升级、乡村建设、农民增收等重点任务，奋力推动农业农村现代化取得新进展。

（一）全方位夯实粮食安全根基。

1．严格落实耕地保护和粮食安全责任制，确保粮食播种面积稳定在33万亩以上、产量保持在0.98亿斤左右。

2．持续实施8.2万亩大豆单产提升项目，积极争取并实施玉米单产提升工程，建设高产示范片区，推广集成技术，着力提高粮食单产水平。

3．加强耕地用途管控，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，巩固撂荒地整治成果。

（二）全链条推动乡村产业高质量发展。

1．做强做优传统特色产业。稳定生猪产能，年饲养量稳定在30万头。新增绿色谷子种植1.5万亩，总面积突破5万亩。新发展布尼奥尔西红柿500亩。

2．培育壮大新兴产业集群。稳定旱椒种植3000亩以上。新发展木耳1000万棒、香菇300万棒。推动肉牛存栏达2万头、肉羊饲养量达27万只。新发展中药材1万亩、巩固1万亩。新建或改扩建3座中药材加工厂，推进红枣、小杂粮等农产品精深加工。

3．拓展特色种养新空间。新增林麝养殖200头以上。推广种植紫薯2000亩。扩大工厂化养鱼规模，新增养殖水体2600立方米。

4．激活产业服务关键节点。促进贾家垣牛羊交易市场健康运营，推动留誉镇肉牛小区、堡上村奶牛小区全面投产达效。

（三）高标准建设和美宜居乡村。

1．深化农村人居环境整治。健全长效保洁管护机制，深入推进“五清一改”，扎实抓好生活垃圾分类处理与资源化利用。

2．扎实推进乡村建设行动。积极申报国家和省级和美乡村建设项目，因地制宜打造一批具有特色的精品示范村。持续完善农村水、电、路、讯等基础设施。

（四）多维度强化科技与改革支撑。

1．强化农业科技和装备支撑。深化基层农技推广体系改革，建强科技示范基地。大力培育高素质农民和乡村产业带头人。

2．深化农村重点领域改革。稳慎推进农村土地制度改革，发展新型农村集体经济。优化营商环境，引导金融和社会资本更多投入农业农村。

（五）深层次提升乡村治理水平。

1．提升乡村治理效能。强化党建引领，推广运用积分制、清单制等治理方式，持续推进农村移风易俗，培育文明乡风。

2．筑牢农业农村安全屏障。持续强化农产品质量安全监管，抓好重大动植物疫病防控，落实农业安全生产责任，加强农业生态保护修复，有效防范化解各类风险隐患。

新的一年，柳林县农业农村局将在县委、县政府以及市局的正确领导下，坚定信心，担当实干，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力完成各项目标任务，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献！

柳林县农业农村局

2025年12月24日