农村供水工程承载着乡村振兴战略供水保障的重大使命，是农民生活改善，农村产业发展的重要基础条件。农村供水事关民生福祉，是人民群众最关心、最直接、最现实的民生大事。农村饮水工程点多面广，具有脆弱性、易反复的特征。为了确保农村饮水安全工程长期运行，永续利用，特制定本办法。

一、基本原则

坚持目标导向、坚持问题导向、坚持排查监测全覆盖。

二、监测范围

全县15个乡（镇）197个行政村所有用水户。

三、监测内容

按照农村供水产权划分与运行管理责任的规定，由管理单位、乡（镇）人民政府、村级组织与用水户按照“不落一村，不落一户”的原则，对水源、水塔、主干管网、村级管网和户用设施进行动态监测，并通过定期对管线进行巡查、核实井内设施、入户调查了解管道运行情况、开挖抽查重点管段等方式，动态监测工程是否正常运行、管护责任是否落实到位、自来水到户工程是否完善、群众日常供水是否稳定、取水是否方便、水质是否达标等问题，并及时消除隐患，采取有效措施，确保农村供水正常稳定。

（一）水源、水塔排查及采取措施

水源工程和供水水塔重点排查其主体结构是否安全稳定、是否上锁管理、排气管是否畅通、进出水口是否有漏水，散水是否完好，周边有无地基变动、冲沟、塌陷，是否有违章建筑和其它影响水源、水塔安全稳定的自然和人为因素。

（二）主干管网排查及采取措施

供水干支管及其配水设施，按照管理范围，由各工程管理单位定期组织管理人员从高位蓄水池开始至村级管网，进行拉网式排查，横向到边、纵向到底，不留死角，重点监测管道途经的沟道、河流、农路、地埂等极易受自然和人为因素扰动的区段，因降雨侵蚀和人为活动造成管道埋深达不到1.2m以上，配水设施不能正常发挥作用等极易引发停水现象发生的，有针对性的采取了覆土和更换设施等措施，实现了提前消除隐患，确保主干管网管道与设施正常供水。

（三）村级管网排查及采取措施

村级管网及其配水设施，以村级管理组织为主体，包村管理员紧密配合，定期逐条管道、逐个检查井进行排查，特别排查工程投入运行后，没有硬化的沙土路受降雨冲刷等自然因素和村内巷道硬化、取土、建房等人为活动因素可能造成停水隐患的具体位置，采取现场挖深的方式进行排查，排查出的隐患采取不同的措施进行处置，能够增加覆土厚度解决隐患的，村级组织受益群众投劳完成，需要更换管道和设备的，供水管理单位无偿提供管材和配件，村级投劳配合完成，避免因村级管网断裂或阻塞而导致区域性停水断水。

（四）户用设施排查及采取措施

户用设施主要由受益用户负责。提醒用户水表井内不能有积水，也不能贮藏蔬菜等生活物资，保持干燥、干净和整洁，以免影响水表正常运行；日常取水裸露在外的立杆和龙头应随时检查是否能正常关闭，以免漏水等原因导致户内停水断水，影响工程供水；冬季要采取保温、关阀、退水等措施，确保水表，阀门、水龙头等不发生冻害现象。

四、职责分工

（一）各乡（镇）人民政府是农村供水工程的管理主体，承担所属农村供水工程的运行管理的主体责任，乡镇政府要落实专人负责此项工作。

（二）每处农村供水工程都须明确管理责任人，落实运行管理责任。

（三）各乡（镇）人民政府、各运行管理单位、运行管理责任人，要对农村供水工程进行动态监测和定期排查。

（四）县检验检测中心要对全县农村供水工程水质定期、不定期检测。如发现水质问题及时处理解决。

（五）县抗旱服务队要做好干旱及其它特殊天气造成的突发性供水问题，进行拉送水服务。

（六）县水利部门要做好农村供水工程运行管理的督查、指导工作。

五、注意事项

（一）春旱、伏旱、秋汛、冬冻都是导致农村饮水安全出现问题的重要天气现象，要有针对性的采取动态监测，跟踪处置等措施。

（二）水费是确保农村饮水安全工程正常运行的基本条件之一，各乡（镇）人民政府要督促运行管理单位、责任人，做到计量收费，逐步推行阶梯水价，水费应缴尽缴。

六、政策落实

（一）农村供水扬程高、用水规模小、成本高，为了减轻农民负担、水价每吨超过3元部分县财政予以补贴。

（二）县财政落实全县农民人均每年3元的维修养护费用。

七、宣传引导

加大对农村供水工程运行安全、水质安全、水费收缴等方面的宣传力度。

八、问责机制

凡因排查监测不到位、措施不落实及落实不到位造成停水断水，导致老百姓吃水受影响，并形成较大和较坏影响要追责问责。

九、本办法自2025年10月24日起施行。同时，自2021年10月1日起实施的《柳林县农村饮水安全工程定期排查动态监测持续保障实施办法》废止。

柳林县水利局

2025年10月24日

（此件公开发布）