局属各股站及相关单位：
根据柳林县人民政府《关于做好2026年度安全生产工作的通知》（柳政发〔2026〕2号）、吕梁市水利局《关于印发2026年水利安全生产工作要点的通知》（吕水法规〔2026〕47号）精神，为进一步明确任务，细化责任，统筹做好我县2026年水利安全生产工作，纵深推进水利安全生产治本攻坚三年行动圆满收官，现将《2026年柳林县水利安全生产工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
柳林县水利局
2026年4月8日
（此件公开发布）
2026年水利安全生产工作要点
2026年是“十五五”规划开局之年，也是水利安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，全县水利行业安全生产工作要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述及考察山西重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实县委、县政府和市水利局安排部署，牢固树立安全发展理念，锚定“除隐患、保平安、促发展”核心目标，严格落实“三管三必须”要求，全面深化水利安全风险管控“六项机制”建设，坚决打好水利安全生产治本攻坚三年行动收官战，为全县水利高质量发展和高水平安全提供坚强保障。
一、坚持统筹发展和安全，强化底线思维
认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神及考察山西重要讲话重要指示精神，严格执行“第一议题”制度，压实安全生产政治责任，深刻领会统筹发展和安全对柳林水利高质量发展的特殊重要意义。牢固树立安全发展理念，牢牢守住发展不能以牺牲安全为代价这条底线，毫不松懈抓好水利各领域、各环节安全生产工作。结合实际及时召开专题会议，分析研判水利安全生产形势，协调解决难点堵点问题，坚守红线意识和底线思维，不断提升安全生产治理能力。
二、全面完成治本攻坚三年行动各项任务
2026年是治本攻坚三年行动的收官之年，按照《全市水利行业安全生产治本攻坚三年行动方案（2024－2026年）》以及市水利局2026年治本攻坚三年行动年度重点任务，指导推动水利生产经营单位建立健全事故隐患自查自改常态化机制，学好用好重大事故隐患判定标准，落实事故隐患内部报告奖励制度，做好问题隐患报告受理，强化闭环整改，实现重大事故隐患动态清零。将水利生产经营单位主要负责人履职、重大事故隐患排查整改、从业人员安全生产教育培训、安全生产费用提取使用管理、应急管理等情况作为安全生产检查重点，提高每千次检查重大事故隐患查处数量。组织开展治本攻坚三年行动总结评估，针对我县水利工作短板弱项及时补强，确保各项攻坚任务按时保质完成。
三、持续推动“六项机制”提质增效
按照“查找要全、研判要准、预警要早、防范要实、处置要快、责任要严”的要求，督促指导所辖生产经营单位按要求每季度开展危险源辨识，健全危险源清单，加强风险感知、监测预警等新技术装备推广应用，推动淤地坝等重要设备设施和关键环节实现自动、人工监测“双保险”。细化落实危险源管控责任和措施，深入排查整治各类风险隐患。定期开展安全生产应急演练，进一步完善水利生产经营单位生产安全事故应急预案体系。建立全员安全生产责任制，对违法违规、风险管控不力、隐患整改不到位的单位和个人，依法依规查处、通报、约谈、追责。
四、压紧压实水利安全生产责任链条
从严压实水利安全生产监管责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，健全党政领导干部安全生产职责清单和年度重点任务清单，主要负责人要切实担负起安全生产第一责任，其他负责同志抓好分管范围内安全生产工作。对于职能交叉领域和新业态新风险，要及时明确监管主体，消除监管盲区；全面落实生产经营单位主体责任。督促水利生产经营单位落实安全生产主体责任，主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任，完善并严格执行全员安全生产责任制，推动实现安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对重大隐患整改不力的予以通报批评、约谈问责；严肃事故调查处理，依法追究相关单位和人员责任，强化督查考核和责任追究的刚性约束。
五、统筹监管水旱灾害防御安全
加强水旱灾害监测预警能力建设，完善水旱灾害监测预警体系，提高水旱灾害监测预警能力。要加强防汛抗旱应急队伍建设，定期组织开展防汛抗旱应急演练，提高应急处置能力。要严格落实防汛抗旱责任制，加强防汛抗旱物资储备和管理，确保防汛抗旱物资储备充足、管理规范、调运及时。
六、开展安全生产专项整治工作
我局根据不同时期安全生产工作特点和要求，定期组织开展水利行业安全生产专项整治行动，集中力量解决水利行业安全生产工作中的突出问题和薄弱环节。对专项整治行动中发现的重大安全隐患，要挂牌督办，确保隐患整改到位。
七、强化消防安全监管
紧盯办公、工地工棚、集体宿舍、职工食堂等人员密集场所和活动板房、彩钢房等，严禁使用易燃可燃夹心板材、易燃可燃装饰装修、保温材料，禁止违规动火作业、冒险施工等行为。加强用电管理，禁止私拉乱接电线，及时检查电器线路老化问题。严格办公区、家属院等区域电动自行车安全管理，及时纠治锁闭安全出口、占堵消防疏散通道等违法行为。保障消防通道、疏散通道畅通及消防设施设备正常使用，定期开展火灾隐患排查整治、消防安全培训及演练。
八、深化安全生产教育培训及宣传引导
精心组织安全生产月、消防宣传月、防灾减灾宣传周等主题活动，深化安全宣传“五进”活动，筑牢安全生产人民防线。督促指导水利生产经营单位按规定频次、内容、范围和时间要求开展各类从业人员安全生产教育培训，对发生较大及以上生产安全事故和典型事故的，及时组织召开现场警示会，制作发放警示教育片并组织集中观看，推动警示教育走深走实。
