各文化市场、旅行社、旅游景点、文保单位:
《山西省消防条例》(以下简称条例)经山西省第十三届人民代表大会常务委员会第十四条会议审议通过，于2019年11月29日起施行;《山西省消防安全责任制实施办法》(山西省人民政府令第267号，以下简称办法)经山西省人民政府第53次常务会议审议通过，于2020年3月1日起施行。根据柳林县安全生产委员会办公室关于印发《山西省消防条例》和《山西省消防安全责任制实施办法》学习宣贯工作方案的通知(柳安办发(2020)13号)文件精神要求，为切实做好条例和办法的宣传普及工作，现结合文化旅游工作实际，特制定以下方案。
一、指导思想
坚持贯彻预防为主、防消结合的方针，大力践行党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，充分认清出台《条例》、《办法》背景、过程、亮点以及对消防工作带来的影响和现实意义，认真学习、准确领会、全面贯彻、深入执行。紧紧围绕消防安全工作中心任务，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全并推进落实消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为宣传贯彻文旅系统安全工作，有力推动消防安全工作
的深入开展，我局决定成立宣贯执行工作领导小组，成员如
下:
组 长: 刘海洪(局长)
副组长: 王志成(副局长)
成 员: 李 峰(县文化和旅游局安全股股长)
杜 芳(县文化和旅游局办公室主任)
高继平(县文化和旅游局文物股股长)
许 丽（县文化和旅游局产业股股长）
牛建军（文化市场综合行政执法队副队长）
薛姣林 (县文化和旅游局公共服务股股长)
车雪军（县文化和旅游局非遗股股长）
各文化市场负责人
各旅行社负责人
各旅游景点负责人
各文保单位负责人
三、主要任务
各文化市场、旅游行业、文保单位根据本方案要制定各自宣贯工作实施方案，成立组织机构，组织召开动员大会，充分提高思想认识，深刻理解《条例》、《办法》的重大意义，明确《条例》、《办法》的任务和要求。提高从业人员学习《条例》、《办法》的积极性，主动性，自觉性。
一是加强领导，落实责任。利用节假日、旅游日、博物
馆日、文化遗产日，印发宣传资料、开展知识竞赛、组织集
中学习并做好学习笔记。紧紧抓住宣贯《山西省消防条例》、《消防安全责任制实施办法》的有利契机，进一步发挥县政府消防工作参谋、推手作用，深化文旅市场消防安全责任体系，建立完善消防管理长效机制，强化主体责任，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局。
二是明确职责，恪尽职守。各文旅市场严格依据《山西省消防条例》、《消防安全责任制实施办法》的相关规定，开展消防检查，组织有针对性的消防安全专项治理。依法组织或参与火灾事故调查处理工作，并组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练。
三是深入宣贯，营造氛围。紧密结合全县今冬明春消防
工作实际，研究制定具体工作方案，逐条组织学习，迅速掀
起了宣贯热潮。充分利用各种宣传媒体，采取多种形式，在
全社会广泛宣传，积极营造声势，扩大影响，努力形成人人
关注消防、支持消防、参与消防的良好氛围。
四、工作要求
(一)提高认识，加强宣传。《条例》、《办法》的出台，首次对消防安全责任制的实施作出全面、具体规定，进步明确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系，夯实消防安全基础，加快消防工作社会化进程，对新时代消防事业的创新发展起到强有力的推动和促进作用。各文旅单位尤其是各级领导干部，要深刻认识贯彻执行《条例》、《办法》的重要性和必要性，切实加强对《条例》、《办法》宣传贯彻工作的组织领导，全力实现新时代消防事业发展新突破。
(二)强化培训，明确职责。按照“边宣传、边执行”原则，各文旅单位要立即制定工作实施方案，制定学习培训计划和推进表，采取有效措施确定专项工作小组，通过全面培训的形式，促进对《条例》、《办法》的理解、熟悉和运用，明确自身消防安全责任，建立完善消防安全责任体系，夯实消防安全基础，营造新形势下“全民预防、减少火灾”的良好局面，有效预防和减少火灾事故发生。
(三)狠抓落实，确保效果。各文旅单位要定人定责，及时研究解决宣贯工作中遇到的问题和困难。要做好宣贯活动影像、图片、文字等各类资料的收集、整理工作，总结《条例》、《办法》宣贯过程中好的经验和做法。
各文旅单位，根据本实施方案于2020年3月31日前将宣贯工作的实施方案、图片视频等资料上报县文化和旅游局安全股办公室。
解读：关于印发《山西省消防条例》和《山西省消防安全责任制实施办法》学习宣贯工作方案
柳林县文化和旅游局
2020年3月19日
