2024年，在县委、县政府的正确领导下，我局深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以习近平法治思想为指导，认真落实法治政府建设各项工作部署，持续推进依法行政，全面提升文旅领域法治建设水平。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，落实法治责任

成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各股室、下属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。将法治政府建设纳入年度工作计划，定期研究部署法治工作，确保法治建设各项任务落到实处。

（二）加强学习培训，提升法治素养

一是深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容，通过集中学习、专题研讨、观看专家讲座等形式，组织全体干部职工深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，不断增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。　

二是开展法律法规学习培训。结合文旅工作实际，制定年度学法计划，组织干部职工系统学习《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》等文旅领域法律法规，以及《行政处罚法》《行政许可法》《行政诉讼法》等通用法律法规。全年共组织各类法律法规学习培训16次，培训人员160人次，有效提升了干部职工的法律知识水平和依法行政能力。　

（三）完善制度建设，规范行政行为

全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法公开、公平、公正。本年度未出现因执法不当引发的行政复议和行政诉讼案件。加强行政执法人员资格管理，严格执行持证上岗制度，2024年我局新增执法人员1名，并通过执法资格考试取得执法证件。规范行政执法文书制作，加强行政执法案卷管理，定期开展行政执法案卷评查工作，不断提高行政执法水平。

（四）加强市场监管，维护文旅秩序

一是加大执法检查力度。以文化市场、旅游市场为重点，持续开展日常巡查和专项整治行动，严厉打击各类违法违规经营行为。2024年，共出动执法人员708人次，检查文旅经营单位236家次，立案查处违法违规案件4起，有力维护了文旅市场秩序。

二是推进“双随机、一公开”监管。建立健全“双随机、一公开”监管机制，制定随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，规范随机抽查程序和方式。2024年，共开展“双随机、一公开”抽查3次，抽查文旅经营单位11家次，抽查结果均及时向社会公开，接受公众监督。

三是加强部门协作配合。加强与公安、市场监管、消防救援等部门的沟通协作，建立健全联合执法机制，形成监管合力。2024年，联合相关部门开展执法行动1次，有效打击了文旅市场中的违法违规行为。

（五）依法化解矛盾纠纷，维护群众合法权益

一是加强政民互动交流。完善群众诉求表达和回应机制，设立了投诉举报电话和12345市民服务热线平台，及时受理群众的投诉举报。2024年，共受理群众诉求52件，均在规定时间内办结，群众满意度达到100％，有效化解了社会矛盾，维护了群众合法权益。

二是妥善处理行政案件。积极应对行政复议和行政诉讼案件，认真履行法定职责，依法依规进行答辩和举证。本年度未发生行政复议和行政诉讼案件。

（六）开展普法宣传，营造法治氛围

落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作融入文旅市场监管、公共服务等各项工作中，通过执法检查、案件办理、政策咨询等方式，向文旅经营单位和从业人员宣传法律法规知识。结合“3·15”消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·19”中国旅游日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动。通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场咨询解答、举办法律知识讲座等形式，向广大群众宣传文旅法律法规和安全知识，提高群众的法治意识和自我保护能力。2024年，共开展主题普法活动4次，发放宣传资料2000份。

二、存在的问题

（一）法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。部分群众对文旅法律法规的知晓度和认知度还不够高，法治宣传教育的方式方法还不够丰富多样，未能充分满足不同群体的需求。

（二）行政执法队伍建设还需加强。执法人员的业务能力和综合素质参差不齐，部分执法人员在执法过程中存在执法程序不规范、证据收集不充分等问题，需要进一步加强培训和管理。

（三）文旅市场监管难度较大。随着文旅产业的快速发展，文旅市场新业态、新模式不断涌现，监管对象日益复杂，监管难度不断加大，现有执法力量难以满足市场监管需求。　

三、下一步工作计划

（一）持续加强法治宣传教育

创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强对重点人群和重点领域的法治宣传，引导广大群众自觉遵守文旅法律法规，营造良好的法治环境。

（二）加强行政执法队伍建设

加大执法人员培训力度，制定年度培训计划，通过集中培训、专题讲座、案例研讨等形式，不断提升执法人员的业务能力和综合素质。加强执法人员的日常管理和考核，建立健全执法人员考核评价机制，对执法不规范、不作为、乱作为等行为进行严肃处理。

（三）强化文旅市场监管

进一步完善文旅市场监管机制，加强对文旅市场新业态、新模式的研究和监管，不断提高监管效能。加大执法检查力度，严厉打击文旅市场违法违规行为，维护市场秩序。加强与其他部门的协作配合，形成监管合力，共同推动文旅市场健康有序发展。

（四）深入推进法治建设各项工作

认真落实法治政府建设各项任务，不断完善法治建设工作机制，加强法治建设工作的督促检查和考核评价，确保法治建设工作取得实效。积极探索创新法治建设工作方式方法，推动文旅领域法治建设工作再上新台阶。

2024年，文旅局在法治建设方面虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，不断加强法治建设，努力提高依法行政水平，为推动文旅事业高质量发展提供更加有力的法治保障。

柳林县文化和旅游局
　2025年3月3日

（此件公开发布）