全县各旅行社服务网点：

    现将《旅行社服务网点管理规范制度》予以印发，请你们认真贯彻落实。

柳林县文化和旅游局

2025年10月23日

旅行社服务网点管理规范制度

第一章　总则

第一条　为规范旅行社服务网点（以下简称“服务网点”）的设立和经营行为，加强对服务网点的管理，维护旅游市场秩序，根据《旅行社条例》及其实施细则等法规，制定本规范。

第二条　本规范所称服务网点，是指旅行社在柳林县行政区划内设立的，为旅行社招徕旅游者，并提供旅游咨询、宣传、接待等服务的固定营业场所（包括门市部、营业部等）。

第三条　服务网点不具有独立法人资格，以设立社的名义从事《旅行社业务经营许可证》核定的经营范围招徕活动，其经营活动的责任和后果由设立社承担。

第二章　设立与备案

第四条　设立服务网点应符合所在地旅游行政主管部门的布局规划要求。

第五条　设立服务网点，应依法向工商行政管理部门办理设立登记，并在登记后3个工作日内，持下列文件向服务网点所在地的县级旅游行政主管部门备案：

1．设立社的《旅行社业务经营许可证》副本和企业法人营业执照副本；

2．服务网点的《营业执照》；

3．服务网点负责人的履历表和身份证明；

4．营业场所和设施设备情况说明；

5．备案登记表。

第六条　服务网点名称统一格式为：设立社名称＋（地名＋门市部／营业部）。服务网点应在醒目位置悬挂《营业执照》和《旅行社服务网点备案登记证明》。

第七条　设立社应与服务网点负责人签订劳动合同，明确职责。服务网点从业人员应接受设立社的统一管理、培训和考核。

第八条　服务网点的备案事项发生变更（如名称、地址、负责人等），应在变更后按规定办理备案变更手续。服务网点终止经营的，设立社应办理注销备案手续。

第三章　经营规范

第九条　服务网点只能在设立社的经营范围内，从事下列活动：

1．招徕、咨询、宣传；

2．为旅游者提供签订旅游合同的便利服务；

3．收取旅游费用（须纳入设立社统一财务管理）；

4．向旅游者通知有关行程事项。

第十条　服务网点不得从事以下活动：

1．超出设立社的经营范围；

2．以自身名义签订旅游合同、开具发票；

3．独立开展旅游接待业务；

4．聘用、委派导游人员；

5．设立独立的财务账户或进行独立核算；

6．以承包、挂靠等方式变相转让经营权。

第十一条　服务网点应与旅游者签订由设立社统一提供的旅游合同，加盖设立社合同专用章（可标注服务网点代码）。收取的旅游费用须直接存入设立社的统一账户，并由设立社开具发票。

第十二条　服务网点发布旅游广告和宣传资料，其内容必须真实、准确，并经设立社审核批准，不得进行虚假宣传，不得误导旅游者。

第十三条　服务网点应在营业场所醒目位置公示：

1．《营业执照》《旅行社服务网点备案登记证明》；

2．设立社的《旅行社业务经营许可证》、投诉电话；

3．旅游主管部门的监督投诉电话；

4．旅游产品价目表。

第四章　管理与监督

第十四条　设立社对其服务网点负有全面管理责任，应建立健全服务网点管理制度，包括人事、财务、合同、印章、档案、培训、投诉处理等。

第十五条　设立社应定期对服务网点进行检查和指导，确保其依法合规经营。

第十六条　服务网点及其从业人员应自觉接受旅游行政主管部门、工商行政管理等部门的监督检查。

第十七条　服务网点发生旅游服务质量问题或投诉，由设立社承担首要处理责任。第十七条　服务网点发生旅游服务质量问题或投诉，由设立社承担首要处理责任。

第五章  罚则与附则

第十八条　服务网点违反本规范及相关法规的，由旅游行政主管部门依据《旅行社条例》等对设立社进行处罚。

第十九条　本规范自发布之日起施行，由柳林县文化和旅游局负责解释。