各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

《柳林县青银高速离石至军渡段新建柳林服务区项目(A区八盘山新村)、高速西口风貌改造项目房屋征收补偿安置实施办法》已经县政府2026年第七次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

柳林县人民政府办公室

2026714


柳林县青银高速离石至军渡段新建

柳林服务区项目(A区八盘山新村)、高速西口风貌改造项目房屋征收补偿安置实施办法

为进一步完善、提升高速公路服务功能,有效缓解大流量交通车辆拥堵和应急分流等问题,提升高速公路安全运营水平,我县决定对柳林县高速西口风貌拓宽改造,同时配合吕梁南高速公路有限公司做好青银高速离石至军渡段新建柳林服务区项目工作,在青银高速离石至军渡段新建柳林服务区,需对范围内所涉房屋及附属物进行征收。为切实做好项目征收安置工作,保障被征收房屋所有权人的合法权益,确保征收安置工作顺利规范推进,在充分征求乡镇及相关部门意见的基础上,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《山西省国有土地上房屋征收与补偿条例》《国有土地上房屋征收评估办法》《民法典》等法律、法规,结合我县实际,制定本方案。

一、征收补偿安置原则

(一)坚持决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。

(二)坚持先补偿、后搬迁的原则。

(三)坚持合法建筑与非法建筑相区别的原则。

(四)坚持征收安置政策与实际相结合的原则。

二、地面建(构)筑物的征收补偿和安置办法

(一)地面建(构)筑物的征收和补偿

1从征收决定公告之日起,县公安局、市场监督管理局、住建局、自然资源局等部门暂停办理该区域内的户口迁入、分户、营业登记、房屋改(扩)建、房地产交易、房屋产权、土地登记等手续,停办期限为一年。同时禁止被征收人在征收区域内新建、改(扩)建房屋。新(补)栽种植物等。

2地面建(构)筑物的征收工作应在规定范围内和规定期限内进行。

(二)征收安置办法

征收安置根据实际情况采取“货币安置、被征收人自建”两种方式,供被征收人选择其中一种或根据实际情况相结合的方式。

1货币安置。货币安置即征收人用货币形式对被征收人给予补偿。

1住宅货币安置。新建服务区项目按安置面积×2000㎡结算。高速西口风貌改造项目按安置面积×2100㎡结算。以征收面积为基数,被征收房屋主体建筑为单层的,按征收面积上浮40%予以补偿主体建筑为二层的,一、二层均按征收面积上浮30%予以补偿主体建筑为三层的,一、二、三层均按征收面积上浮30%予以补偿主体建筑为三层以上的,一、二、三层均按征收面积上浮30%予以补偿,四层及以上均按征收面积上浮25%予以补偿。货币补偿价格只限于主体房屋建筑面积的补偿,不包含附属物、房屋装饰装修、搬迁、奖励等。

2)经营性用房货币安置。新建服务区项目按征收面积×2000×2结算。高速西口风貌改造项目按征收面积×2100×2结算。

2被征收人自建。征收人对被征收人地上主体建筑物(1500㎡)及附属物给予被征收人补偿后,有条件的村委,在符合县、乡(镇)、村规划的情况下,由征收人向被征收人提供地块用于自建,被征收人自建“三通一平”、弃渣倒运,按当地同期工费标准执行。手续由征收人统一办理,费用由征收人负责,纳入项目征地费用。

三、其他规定

(一)被征收人要如实提供家庭或单位基本情况、房屋及设施的合法产权证件和使用证件。被征收人应当配合征收部门的入户调查工作。

(二)同区域内的被征收人选择安置房屋时,严格按签订协议的先后顺序进行。

(三)经营性用房的补偿,以临国道、省道、县道主体建筑房屋,具备商业经营条件的,以审批手续载明面积为基准进行经营性用房补偿,超过审批面积的由实施单位牵头,会同自然资源、住建、市场监督管理等部门会议研究决定后给予补偿征收经营性房屋造成全部停产停业或部分停产停业的,应当根据被征收人在征收公告公布之日的上一年度纳税情况给予经济补偿,补偿金额按照实际纳税额计算。涉及免税的须由被征收人提供半年以上工资表、销售账目等佐证资料,经双方协商确定补偿金额,协商不成,可参照评估机构评估确定。涉及房租、设备的搬运、安装、调试等费用,双方协商据实结算。造成全部停业的,补偿期限不超过6个月;造成部分停业的,补偿期限不超过3个月;达不成协议的,由具有相应资质的评估机构评估确定。

(四)对汽车修理厂、停车场、砖厂、猪场、鸡场等非住宅房屋,原则上实行货币补偿。被征收人确有产权调换意愿的,征收人应提供具备相应使用功能的房屋进行调换,并与被征收人计算、结清差价。

(五)被征收房屋用地按照合法土地审批手续上载明的土地面积减去主体建筑占地后的空地面积,按住宅用地基准地价货币补偿。货币补偿后,被征收人不再享受其它安置权利。

(六)主体建筑所属的层高(室内净高)2.6m以下的附属房,不超过使用期的临时建筑(包括彩钢房)及其他附属物给予货币补偿,不作产权调换。主体建筑以外层高在2.6m(室内净高)以上的地上可住人房屋按主体建筑对待。

(七)地下室不计入主体建筑面积,只作货币补偿。货币补偿标准按评估价执行。

(八)征收全民及集体所有制单位的房屋只作货币补偿,不作产权调换。

(九)被征收人可以将被征收面积(含指标房面积)转让他人,也可以组合,转让或组合后所涉税费由双方协商确定承担方报征收人。

四、搬迁补助费

选择货币安置办法的被征收人,以有合法产权手续的房屋主体建筑面积为基准,一次性付给10m2的搬迁补助费。被征收人自建办法的,按上述支付标准支付两次搬迁补助费。

五、临时安置过渡费

征收实行自行过渡方式,过渡费补偿标准以征收面积为基准,住宅按7/m2月执行,经营性用房按14/m2月执行。如采用货币安置办法,一次性支付被征收人六个月的过渡期用房补助费;如采用被征收人自建办法,一次性支付被征收人十八个月的过渡期用房补助费。

六、奖励

被征收人按征收人要求搬迁的,给予以下奖励自征收决定公告之日起计算,二十日内签订征收补偿协议并按期搬迁完毕交房的,按主体建筑面积计算给予150m2奖励;三十五日内签订征收补偿协议并按期搬迁完毕交房的,按主体建筑面积计算奖励100m2;五十日内签订征收补偿协议并按期搬迁完毕交房的,按主体建筑面积计算奖励50m2

七、其他情况的处理办法

(一)关于违建的处理。对征收范围内未经登记的建筑,由市、县人民政府组织有关部门依法进行调查、认定和处理对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,按照评估价值给予全额补偿对因历史遗留原因未办理审批手续,但符合相关规划及建房政策的,参照合法建筑予以补偿对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,依法不予补偿(或按规定给予适当的建筑材料残值补助)。

(二)被征收房屋有下列情形之一的,由实施单位依照本方案及征收条例提出处理办法,并实施征收,房屋征收前,应当就被征收房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。

1有产权纠纷的;

2产权人下落不明的;

3暂时无法确定产权人的;

(三)由于被征收人的原因不能现场核实被征收房屋内部状况的,经房屋征收部门、评估机构和无利害关系的第三方见证或者公证机构公证,可以参照同类建筑中与被征收房屋位置相邻、户型结构相似、面积大小相近的房屋现场查勘情况,作为被征收房屋实物状况的参照依据,并在评估报告中说明。

(四)被征收人对调查登记结论和补偿数额有异议的,可申请有相关资质的第三方评估机构进行复核评估,对复核评估结果仍有异议的,以评估专家委员会鉴定结论为补偿依据。

(五)集体土地上房屋,由县人民政府依法作出征地补偿安置决定。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿安置决定规定的期限内又不交出土地的,由县人民政府责令交出土地拒不交出土地的,依法申请人民法院强制执行。

(六)被征收人采取暴力、威胁、寻衅滋事等方法阻碍依法进行房屋征收与补偿工作的,由公安机关依法处理,构成违反治安管理行为的,给予治安管理处罚;构成犯罪的,追究刑事责任。

八、本方案未尽事宜,按国家、省、市相关法律、法规和政策办理。

九、本方案自发布之日起执行。

地面附属物、构筑物市场建筑价

附件

地面附属物、构筑物市场建筑价

序号

种 类

资产类目及参考价

备 注

1

附属房

550

2

简易房简易棚

土坯房、砖灰墙、石棉瓦、油毡

150-250

单板彩钢顶

90-100

防火棉彩钢板

120

保温夹心泡沫彩钢板

80-100

3

企业厂房砖混、排架结构

800-900

4

杂棚

柱头高2m以内

50

柱头高2m

80

柱头高2m以上

90

5

杂物房

砖混

445

已塌

200

砖瓦材料回收价值

6

后窑

300-350

550

7

表面未装修

2500

表面装修

4000

8

火灶

砖砌

500

水泥砂浆砌

800

9

围墙、石棱

围墙

120

砖砌

400

石砌

380

420

400

钢筋混凝土

520

10

大门

未装

700-800

简装

1500-2000

精装

3000-10000

特殊情况评估确定

11

院内铺砌

普砖

65

瓷砖

140

混凝土

70

砼厚0.1m

95

砼厚0.15m

118

砼厚0.2m

12

铺路

水泥

130

砖铺

140

13

花苔

砖砌

100

一平方大小

水泥砌

150

14

草坪

普通

10

外观有建筑装饰

15

15

厕所

普通

800

水泥抹灰

1300

楼板盖顶

1400

瓷、瓦盖顶

1000

现浇顶

1600

16

粪池

储水池

砖石砌

280

土制

180

混凝土

380

17

沼气

未使用

3000

正在使用

3500

18

旱井

h<5m

5000

5m≤h<7m

7000

7m≤h<9m

10000

h≥9m

12000

19

人工井

h≤10m

500/m

h>10m

800/m

20

机井

井口直径在22cm以下(包含22cm

h<130m

180/m

h≥130m

200/m

深井井口直径在22cm以上

按照评估补偿

21

检查井

1560

22

水窑

砖石

350

混凝土

560

23

菜窖

300

土制

180

24

台阶

投影面积

170

25

不锈钢栏杆

100-250/m

26

钢架楼梯

钢管

400/m

槽钢

550/m

27

混凝土楼梯

按照投影面积

600

28

影壁

简易

100

普通影壁(包括水泥罩面)

120

装饰影壁

150

29

砼水箱

500

800

30

水箱

1T

600

PVC材质

2T以上

1500

PVC材质

31

洗手池

300-500

混凝土、面砖

32

洗菜池

600

水泥池

300

33

自来水进户

1000

34

自来水管

口径0.02以内

40/m

焊接钢管D20

口径0.02-0.05

49/m

焊接钢管D50

口径0.05以上

82/m

焊接钢管D80

35

输水管道

20cm以下

80/m

瓷管,不含人工费用

20cm30cm(含20cm

100/m

30cm39cm(含30cm

160/m

40cm49cm(含40cm

240/m

50cm以上(50cm

300/m

36

室外上水

PPR(平均)

74/m

PPRD40

铁管

85/m

焊接钢管D40

37

室外下水

PVC(平均)

77/m

PVCD110

PVC(平均)

69/m

PVCD50

63/m

内径断面0.12*0.24

铁管

131/m

焊接岗D100

38

排水管道

水泥管

318/m

管径D300及以下,包含挖填沟槽,碎石垫层,管道敷设

363/m

管径D400,包含挖填沟槽,碎石垫层,管道敷设

414/m

管径D500,包含挖填沟槽,碎石垫层,管道敷设

441/m

管径D600,包含挖填沟槽,碎石垫层,管道敷设,d<60cm

538/m

管径D800,包含挖填沟槽,碎石垫层,管道敷设,d=80cm

655/m

管径D1000,包含挖填沟槽,碎石垫层,管道敷设,d=100cm

765/m

管径D1200,包含挖填沟槽,碎石垫层,管道敷设,d>100cm

39

水渠

石砌

高度0.5m以内

100-150/m

高度0.5m0.8m(含0.5m

200-250/m

高度0.8m以上

300/m

土砌

高度0.5m以内

15/m

高度0.5m0.8m(含0.5m

20/m

高度0.8m以上

30/m

40

砖、石涵洞

断面1㎡以下

800/m

断面1㎡至1.5㎡(含1㎡)

1000/m

断面1.5㎡至2㎡(含1.5㎡)

1500/m

2㎡以上(含2㎡)

2000/m

41

内装潢

简单装潢(包括门窗套、客厅装墙裙、墙面刮仿瓷、普通花灯、普通地砖、卫生间吊顶、厨卫墙面贴面砖、普通卫生洁具等)

50-300

近三年内装修的房屋乘以系数1.3

中档装潢(包括高档门窗套、客厅卧室装高档墙裙、有固定装饰家具、吊顶、墙面贴壁纸、高档花灯、高档地砖、卫生间吊顶、厨房设吊柜、厨卫墙面贴面砖、高档卫生洁具等高等装潢)

300-500

高档装潢(包括门窗套、客厅装墙裙、墙面贴壁纸、高档地砖、有电视幕墙、有壁柜、客卧吊顶、有高档灯具、厨房有吊柜、消毒柜、热水器、厨卫墙面贴面砖、卫生间有高档洁具、厨卫吊顶等)

500-700

42

门、窗

中式门窗(包括油漆)

376

木制

木门包括铁皮门

416

防盗门

1000-3000

木窗

376

木制

铝合金包括玻璃

170-180

塑钢

150-200

防盗窗

200-230

不锈钢

110-130

圆钢

卷闸

110

断桥铝窗

330-350

气密王木窗

240-260

门套、窗套

139

木制,不含门窗

43

窗台板

60-200/m

石材宽度20-40cm

44

装饰贴面

彩釉面瓷板

50

水泥抹面室外

40

踢脚线

10-20/m

45

贴面画案

200-300

外墙贴面

46

油漆墙裙

一般

15

工钱不含料钱

有画

30

47

涂料

外墙

20

不含料钱,三层以上另计

内墙

10

48

外墙

水泥抹面

40

含脚手架

外墙涂料

35

含脚手架

贴瓷

100

根据瓷砖的不同浮动

49

室内水电

电:暗装20㎡,明装10㎡;上下水:15

50

锅炉

家用取暖锅炉

土暖炉

500

供暖100㎡以下

2000

供暖100-200

3500

供暖200-300

4500

供暖300㎡以上

5000

51

室内取暖

40

52

基础

未竣工房的基础

452

石基础

362

砖混基础圈梁

878

53

护坡

420

440

54

土坝

25-30

55

瓦窑

500

56

石碾、石磨

构建缺损

500

构建完备

1000

57

温室

土后墙钢柱结构

100

塑料、草帘等覆盖、带支撑钢架

土后墙全钢架结构

120

塑料、草帘等覆盖、带支撑钢架

砖后墙钢柱结构

150

塑料、草帘等覆盖、带支撑钢架

砖后墙全钢架结构

200

塑料、草帘等覆盖、带支撑钢架

58

大棚

跨度6m以下

45

钢结构、局部砖围护、保温棉、防晒布、电动或手动卷帘,换土

跨度6m8m

50

钢结构、局部砖围护、保温棉、防晒布、电动或手动卷帘,换土

跨度8m以上

55

钢结构、局部砖围护、保温棉、防晒布、电动或手动卷帘,换土

59

牛舍

墙高2m以内(无顶棚)

100

墙高2m(含2m)至2.5m(有顶棚)

150

墙高2.5m(含2.5m)以上(有顶棚)

200

60

猪圈

简单无内圈

150

附有内圈(小窑洞或者小平房)

250

猪圈内有配套设施上下水完备

300

61

鸡舍

砖石砌无顶棚

50

砖石砌有顶棚

250

62

羊圈

200-300

500-600

废弃

100

63

规模猪场

大猪300头,小猪100

包括搬迁运费

64

规模鸡场

成鸡5只,鸡崽2

65

规模牛场

成牛400头,牛犊150

66

规模羊场

大羊100只,小羊50

67

广告牌

普通 不带字80㎡,带字260

灯箱330PVC带字60-80,电子屏1000-1400。所有安装于正常墙面且不超过三层楼房

中档 不带字130㎡,带字270

高档 不带字260㎡,带字300

68

宽带

500

69

电话

单机

150

有分机

200

70

有线电视

450

71

农电改造

580

72

太阳能

2000-3000

73

电线杆

7m

600

防腐木电杆Φ140mm

8-10m

800

防腐木电杆Φ140mm

12m

1000

防腐木电杆Φ140mm

7m

650

水泥Φ300mm

8-10m

1000

水泥Φ300mm

12m

1500

水泥Φ300mm

74

电线

高压电线

按国家电力定额执行

低压电线

按国家电力定额执行

75

有线电视

有线电视电线

按国家电力定额执行

有线电视电杆

按部门规定标准

有线电视光缆

按部门规定标准

76

通讯

通讯电缆

按部门规定标准

通讯光缆

按部门规定标准

通讯电杆

按部门规定标准

77

热水器

1000-2000

78

电器

拆装费

100

79

有线锅盖

150-200

80

锅盖接收信号器

150-200

81

监控

200个(摄像头)

82

油烟机

1000-3000

83

换气扇

100-300

84

铁皮

配电柜

200-400

85

空调

搬移费

200-400

包括运费费用、楼层差价

86

屋顶光伏

400块(光伏板)

87

坟墓

白殡墓

6500

合葬墓

8000

88

木材树

刺槐

苗木

2

3年以下

6cm及以下

20

7-14cm

80

15-20cm

100

21-29cm

150

30cm及以上

200

杨、柳、椿、榆

苗木

2.5

3年以下

6cm及以下

20

7-14cm

80

15-20cm

100

21-29cm

150

30cm及以上

200

松、柏

苗木

10

5年以下

6cm及以下

100

7-14cm

260-400

15-20cm

500-800

21-29cm

1000-1500

30cm及以上

2000

89

经济树

枣树

根蘖苗

3

每亩不超过111

嫁接苗

8

每亩不超过111

3-6cm

80

每亩不超过50

7-10cm

200

11-20cm

300-400

21-29cm

600

30cm及以上

800

核桃树

苗木

28

每亩不超过33

3-6cm

150

7-10cm

260

11-20cm

300-400

21-29cm

600

30cm及以上

1000

苹果、梨、桃、杏、李子

苗木

8

每亩不超过50

10cm及以下

200

11-19cm

300-400

20cm及以上

600

葡萄

园区幼苗

30

园区初果

55

园区盛果

100

零星幼苗

80

零星初果

200

零星盛果

400

花椒树

8cm及以下

150

8cm以上

300

90

5-10

固定花卉

91

人工灌木

冠径<0.5m

10

0.5m≤冠径<1m

35

冠径≥1m

50

92

绿篱

150-200

93

苗圃

刺槐

一年生

2000

二年生

3000

柳树

一年生

4000

二年生

6000

三年生

7500

侧柏、松柏、核桃

一年生20cm以上

6000

二年生60cm以上

7500

三年生1m以上

9000





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