各乡镇、县城市管理服务中心：

现将关于《柳林县农村生活垃圾排查整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

柳林县住房和城乡建设管理局　

2025年4月21日　

柳林县农村生活垃圾排查整治实施方案

为深入贯彻落实《吕梁市住房和城乡建设局关于农村生活垃圾排查整治工作方案》（吕住建函〔2025〕42号）文件精神，切实解决我县农村生活垃圾治理中存在的突出问题，改善农村生态环境，建设美丽宜居乡村，结合柳林县实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

严格遵循“全覆盖、不留死角、彻底清理”原则，对柳林县所有行政村、自然村开展全面排查整治，重点清理农村生活垃圾乱堆乱放、随意倾倒等现象。健全完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处置体系，推动农村生活垃圾实现减量化、资源化、无害化处理，显著提升农村人居环境质量。

二、整治范围

本次排查整治覆盖柳林县15个乡镇全部行政村及自然村，重点关注以下区域：

（一）重点区域积存垃圾：村庄周边、沿河岸线、城乡接合部、沿黄公路沿线等区域长期积存的垃圾。

（二）非正规垃圾处理问题：非正规垃圾堆放点及露天焚烧垃圾行为。

（三）垃圾收运体系短板：垃圾收运体系中存在的设施配备不足、人员管理不到位等问题。

（四）沿黄岸线垃圾问题：沿黄乡镇重点排查河边生活垃圾（如塑料瓶、包装袋、废纸等）随意堆放情况，明确垃圾分布位置、数量及规模。

三、组织架构与职责分工

为强化统筹协调，确保农村生活垃圾排查整治工作高效推进，特成立柳林县农村生活垃圾整治领导小组，成员如下：

组　长：康杰林　县住建局副局长

常务副组长：景建红　县城管中心主任

副　组　长：刘琛魁　县城管中心党支部副书记

成　员：穆荣峰　县城管中心城乡环卫股负责人

张海海　县城管中心垃圾分类专班负责人

张建忠　柳林环卫项目国省县乡道负责人

高梅梅　柳林环卫项目综合专班负责人

王柳燕　柳林环卫项目财务专班负责人

领导组下设办公室，办公室设在县城管中心城乡环卫股，办公室主任：刘琛魁同志（兼），副主任：穆荣峰同志（兼）。领导小组组长全面负责农村生活垃圾排查整治工作的组织、协调和监督；副组长协助组长开展工作，定期向组长汇报工作进展，及时处理工作中出现的各类问题；小组成员严格按照要求完成现场检查工作，如实记录问题，及时上报异常情况，跟踪问题整改落实情况。

四、主要任务

（一）全面排查摸底（4月21日－5月1日）

各乡镇人民政府负责组织开展地毯式排查工作，对排查出的问题，详细记录位置、规模、责任主体等信息，建立问题台账，实行“一镇一清单”动态管理。重点排查城乡接合部、偏远山区等易被忽视区域，确保排查工作全面、细致、无遗漏。5月1日前，各乡镇将问题排查整改台账报送至县住房和城乡建设管理局。

（二）集中整治阶段（5月1日－5月30日）

1．积存垃圾清理：各乡镇调配充足人力、物力，组建专业清理队伍，对历史遗留的积存垃圾进行全面、彻底清运，做到农村环境无暴露垃圾。清理过程中，做好垃圾运输及处置工作，避免二次污染。

2．收运体系规范：合理规划并配备垃圾分类桶、转运车辆等基础设施，根据各村实际情况，科学设置垃圾收集点。进一步完善村级保洁员制度，明确保洁员工作职责，加强保洁员队伍管理与培训，保障垃圾收运工作高效、有序开展。

3．分类处理推进：积极推广“可腐烂垃圾堆肥、可回收物再利用”的垃圾处理模式，在各村设立垃圾分类宣传点，开展垃圾分类知识培训，引导村民正确分类投放垃圾，有效减少垃圾外运量。

（三）长效管理阶段（长期坚持）

1．村规民约约束：各乡镇指导各村将农村垃圾治理相关内容纳入村规民约，明确“门前三包”责任制，通过村民会议、公示栏等方式宣传落实，引导村民自觉参与垃圾治理，养成良好卫生习惯。

2．考核机制建立：县城管中心构建“月检查、季考评”监督考核机制，定期对各乡镇农村垃圾治理工作进行检查、考评。将考核结果与资金分配相挂钩，对工作成效显著的乡镇给予奖励，对工作不力的乡镇进行督促整改。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立柳林县农村生活垃圾整治领导小组，领导小组负责统筹协调、指导全县农村生活垃圾排查整治工作，定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。

（二）强化资金保障。积极申请县财政资金专项经费用于农村生活垃圾治理工作，确保垃圾清理、设施配备、人员培训等工作顺利开展。同时，鼓励社会资本参与垃圾处理设施建设，拓宽资金来源渠道，为农村生活垃圾治理提供有力资金支持。

（三）广泛宣传动员。各乡镇、县直相关单位充分利用广播、宣传栏、公众号等多种渠道，广泛宣传垃圾分类知识和农村生活垃圾治理的重要意义，提高村民环保意识。开展“最美庭院”“文明卫生户”等评选活动，树立先进典型，鼓励广大群众积极参与并监督农村垃圾治理工作。

六、工作要求

（一）自5月起，各乡镇每月17日前向县城市管理服务中心报送问题排查整改情况，确保工作进展及时反馈、问题及时解决。

（二）县住房和城乡建设管理局联合县纪委监委对整治工作进行监督检查，对工作落实不力、问题出现反弹的乡镇，将进行约谈问责，确保农村生活垃圾排查整治工作取得实效。

附件：柳林县农村生活垃圾问题排查整改台账

附件

柳林县农村生活垃圾问题排查整改台账

填报单位（盖章）：　填报人：　联系方式：　填报时间：