2023年,柳林县信访局在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实法治政府建设相关工作要求,坚持以法治思维与法治方式化解信访矛盾,做好信访工作,使信访工作法治化有序推进,有效维护群众合法权益。现将2023年法治政府建设工作报告如下:

一、法治政府建设履行情况

(一)加强组织领导,强化法治思维。一是加强组织领导。信访局党组高度重视法治政府建设工作,形成党组书记第一责任人职责,其他班子成员一岗双责的领导机制,主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,严格落实上级关于法治政府建设的决策部署,自觉运用法治思维和法治方式开展工作,在推进信访工作法治化过程中,以上率下,围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的目标,扎实推进各项工作开展。二是强化法治思维。信访局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,将信访工作纳入法治化建设轨道,提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的工作能力。

(二)深入推进法治化建设,落实主体责任。推进信访工作法治化建设是一个系统工程,涉及内容复杂。一是在源头治理方面,坚持源头预防、前端化解、依法决策、依法办事,严格落实《柳林县重大决策社会稳定风险评估实施办法》(柳办发【202316号),对直接关系人民群众切身利益的重大决策事项做到应评尽评,避免因不作为、乱作为等问题引发信访问题。二是信访工作规范化建设。根据省市统一领导部署,县信访局把所有矛盾纠纷和信访事项在一个工作平台上统一登记,实现信访部门精准转送交办督办,其他机关、单位依法规范受理,致力完善“信访吹哨、部门报到”的工作机制。对于信访流程规范化建设,信访局积极落实《山西省信访事项办理工作规程》,对信访部门内设机构进行优化调整,有针对性地分级分类高效受理信访事项。

(三)大力开展宣传教育,营造良好法治氛围。一是不断提升自身学法用法能力。领导干部带头学习法律法规,在工作之余加强对宪法、国家基本法律以及党章和党内法规的学习。为方便接待来访群众,帮助答疑解惑,有针对性地学习各行各业法律知识,提升自身政治素质同时增强依法行政能力。二是加大普法宣传力度。奉法者强则国强,信访局把普法工作作为推进法治政府建设的基础性工作,会定期组织信访干部深入群众开展普法宣传工作,向群众发放普法宣传页并进行讲解;利用平时接访、办理信访事项的间隙向群众普法,围绕行政救助、征地补偿等关系群众切身利益的问题进行案例讲解和以案释法,帮助群众更好理解法律知识。同时表明立场,对坚持赴省进京越级访、反复缠访闹访的违法信访人要依法处理,以此营造良好的法治化社会环境。

二、存在的问题

2023年,信访局在推进法治化建设工作中虽取得了一定成效,但仍旧存在一些问题,需要不断加强和改进。一是解决复杂信访问题各部门配合不到位。二是重复信访问题突出。三是依法治访法治化水平不足。

三、下一年度工作安排

2024年,信访局将坚持把法治政府建设和信访工作实践相结合,不断增强责任意识和使命意识,切实将信访工作纳入法治化建设轨道,有效引导群众依法合理表达诉求,通过合法途径进行维权,切实维护信访秩序。

(一)加强法治化队伍建设。信访工作法治化建设离不开一个好的队伍,信访局全员要坚持运用法治思维和法治方式推动信访工作开展,增强主体责任意识,以预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化和维护秩序法治化“五个法治化”为核心,深刻领会信访工作法治化的新要求,做到法定职责必须为、法无授权不可为,提高信访工作的规范化水平,使群众各项诉求得到办理,每个呼声有所回应。

(二)加强普法宣传力度。重复信访问题突出正是由于信访群众对于法律知识的了解不够,是典型的“信访不信法”,因此,普法宣传不可松懈,下一步信访局将结合信访工作实际创新普法方式,通过利用公交站台和出租车等进行滚动式常态化普法宣传,让群众能够在大街小巷看得到法律知识并进行学习;同时,在信访接待大厅通过电子屏不间断滚动播放相关法律法规,在显眼位置摆放有关法律法规读物;通过新媒体对涉访问题相关法律进行演示讲解,让群众对法律法规的理解更透彻深入,知道自己的信访事项通过哪个途径、依据什么法律规定、按照什么程序去反映和解决,明白找谁办、怎么办。

(三)加强法治理论学习。思想上松一寸,行动上就会差一尺,只有持续加强法治理论学习才能有效推进法治政府建设,信访局所有党员干部将持续在思想上发力,学习习近平法治思想和习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神,深刻理解信访工作法治化是实现全面依法治国的应有之义。通过组织全员开展法治信访的学习,提升全员的法治意识、法治思维,强化依法治访、依法办事的工作能力,为新时代信访工作打好坚实法治根基。

柳林县信访局

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