中共柳林县委、柳林县人民政府:
2025年以来,成家庄镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和习近平法治思想,全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设决策部署,不断提升依法行政水平,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、工作开展情况
(一)狠抓学习培训。坚定不移加强党对政法工作的绝对领导,认真组织党政班子、各办、中心学习《中国共产党政法工作条例》,组织做好各类法治培训。及时传达学习上级有关政法工作的相关决策部署,全年共组织党政班子集中学习8次,组织镇村党员干部集中培训3次,积极引导党政干部提高防范意识和法律水平。
(二)狠抓基础工作。一是完善阵地建设,规范综治中心建设,对镇综治中心进行全面升级改造,将信访接待窗口与矛盾调解室整体搬迁至政府院一楼临街位置,极大方便了群众来访办事。二是落实领导接访制度,制定《镇领导接访日程安排表》,明确每个工作日均有1名科级领导在一楼矛盾调解室坐班接访,面对面倾听群众诉求,现场协调解决问题,确保群众诉求有人听、有人管、有人办。三是健全工作流程规范,重新修订信访受理、登记、办理、反馈等全流程工作程序,确保群众诉求有人接、有人办、有回音。四是加强法治宣传,借助“3.15”“6.16”“12.4”等特殊宣传活动日全年共开展了4次集中宣传活动,借助镇劳动关系服务站组织志愿者开展常态化宣传活动,共发放扫黑除恶、反邪教、防电诈等宣传制品2200余份。组织党员干部配合顾问律师共提供免费法律咨询116起,不断提高群众依法维权意识。
(三)狠抓重点工作。一是深化多元化解矛盾纠纷。针对原凌志集团公司信访群体和原护林员信访群体共152人,分别逐人开展了上门和电话联系,反复宣讲政策,确保后半年未发生群体信访事件;针对上级转办的51件信访件,逐件开展专题分析研判,全部成立了一案一专班,一周一研判,全部按时办结;针对28件日常排查的各类矛盾纠纷,强化了镇调解员队伍力量,分组跟进相关问题,对于疑难复杂案件坚持联席会议一周一调度,截止目前已调处化解24件,从源头上有效遏制了信访问题的发生。二是持续关注重点人群服务管理。加强反邪教宣传和排查,跟进做好现有3名涉教历史人员的动态了解,未发现新的涉教倾向和苗头;对在册113人名吸毒人员全部建立档案,动员各村干部配合派出所常态化开展巡查,确保辖区内没有毒品种植情况;全镇在册社区矫正对象7人,其中缓刑6人,暂予监外执行1人,在册安置帮教对象27人,其中刑满释放26人,解除矫正1人;在册严重精神障碍患者72名。在管70人,其中精神分裂症患者24人(1人住院),双相情感障碍患者2人,精神发育迟滞伴发精神障碍患者29人,癫痫所致精神障碍患者12人,分裂型情感障碍患者3人,我镇定期组织进行随访,及时了解患者身体精神情况。三是强化重点场所治安防控。除镇执法队、派出所、市场所、消防所日常开展排查检查外,根据柳政法[2025]6号文件要求,我镇组建了联合执法队伍,对16户重点场所进行了专门检查,除3户由于自身原因停业外,其余13户共排查各类隐患41条,均为一般隐患,已全部整改完成。
二、存在的问题与不足
(一)法治工作队伍建设仍需优化。镇村调解员、网格员、宣传员等相关法律服务从业者年龄普遍偏大,知识水平普遍较低,工作能效普遍较差,尤其是直面具体问题时,无法熟练运用相适应的法律法规。
(二)相关内设机构联动仍需畅通。内设机构之间推诿扯皮现象依然严重,少数部门勇挑重担,多数部门袖手旁观,尤其是在具体问题中各相关负责人逃避履职责任,相互间协调、配合机制不健全、不畅通。
(三)镇村群众法治意识仍需提高。鉴于法律发展的越来越专业化,群众面对具体问题时自觉壁垒过高,有些更不愿相信法治,尤其是法庭审判结果和他们利益不一致时,他们就不认可相关判决,依然要反复进行信访。
三、下一步工作打算
(一)优化队伍建设。将习近平法治思想和镇村实际结合较为紧密的法律纳入镇党委中心组学习计划,强化培训;结合村“两委”换届后的力量更新,逐步优化调解员、网格员、宣传员队伍,综合提升镇村两级干部素质。
(二)创新法治宣传。充分运用短视频、自媒体等方式,创新法治宣传方式,引导干部群众学法、知法、守法、用法,建立良好的法治秩序,营造人人讲法、尊崇法律的发展环境。
(三)完善运行机制。进一步健全依法行政制度体系,规范各内设机构的依法行政流程,加强行政执法监督,完善基础设施建设,提高相互间协调配合的水平,为成家庄镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
(此件公开发布)
中共成家庄镇委员会
成家庄镇人民政府
2026年3月10日