中共柳林县委、柳林县人民政府:
2025年三交镇在县委县政府的坚强领导下,以习近平法治思想为根本遵循,严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,扎实推进法治政府建设各项工作,维护社会和谐稳定为核心,法治政府建设取得显著成效。现将全年工作总结如下:
一、强化理论武装,筑牢法治建设思想根基
不断深化理论武装工程,将习近平法治思想作为党委理论学习中心组“第一议题”,全年组织专题学习7次,将学习贯彻习近平法治思想、《民法典》《中华人民共和国宪法》等与工作密切相关的法律法规,镇村干部职工会议学习24次,推动党员干部学深悟透法治精神,提升运用法治思维解决乡村振兴、信访维稳、黄河流域生态保护等工作的能力。
二、创新普法宣传,提升全民法治素养水平
一是领导班子带头学法。坚持“示范引领+精准覆盖+融合创新”推进普法工作,将法治学习纳入党委中心组“第一议题”,牵头组织专题学法12次。建立“学法清单+述法评议”机制,带动领导干部解决执法不规范等问题4项。
二是构建精准普法体系。立足镇域实际,不断优化调整15支“法律顾问+村干部+法律明白人+网格员”的普法工作队,针对老年人、妇女、青少年等不同群体,开展“靶向普法”。聚焦土地纠纷、婚姻家庭、电信诈骗、森林防火等重点领域,通过集中宣讲、入户送法等形式,把法律知识送到群众身边。以“4·15全民国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等为契机,开展普法宣传活动4场次,发放宣传资料1000余份,通过村广播、微信群推送普法信息100余条,免费法律咨询咨询120余人次。邀请值班律师指导调解员、网格员、村“两委”干部合理运用法律法规知识开展各项工作,运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷。
三是持续开展“法律七进”活动。通过“法治副校长”开展法治进校园宣传2场活动,覆盖学生200余人次。提高青少年参与度和法治认知度。将法治宣传、法律服务融入基层群众议事全过程。
三、狠抓整改落实,提升综合行政执法水平
针对县委组织部“履职清单”工作,亲自部署推动权责清单动态调整,严格承接行政执法赋权事项,结合我镇实际开展“清单瘦身”,将专业性强、承接能力不足、长期未实际履行的事项列入上级收回清单,实现“精准赋权、按需承接”。建立清单动态管理机制
随机抽查执法检查记录,加强对执法程序执行的监督,建立执法监督台账,对违反执法程序的行为进行严肃查处。对执法文书的制作和规范使用加强重视,明确柔性执法的适用范围和尺度标准,提高执法人员对柔性执法的理解和运用能力。
四、完成重点任务,推进依法治县规定工作
(一)优化法治化营商环境
规范涉企执法行为:严格落实行政执法“三项制度”,将其贯穿于涉企执法全过程。镇综合行政执法队开展涉企执法专题培训4次,详细解读涉企执法相关法律法规和政策要求,规范执法流程和标准,执法人员依法行政意识明显增强,杜绝了随意检查、重复检查等行为。
(二)加强基层社会治理法治化
一是建立“一站式”矛盾纠纷调解中心:整合三交镇综治中心、司法所资源,建立“一站式”矛盾纠纷调解中心,实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。调解中心配备调解人员和调解室,制定完善的调解工作流程和制度。2025年,全镇共排查矛盾纠纷40起,成功化解37起,化解率达到90%以上。
二是加强特殊人群法治教育管理:建立健全社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的法治教育管理机制,制定个性化的教育管理方案。定期组织开展法治宣传教育和心理辅导活动,通过集中授课、个别谈话、案例分析等方式,帮助他们增强法治观念和道德意识,顺利回归社会。2025年,共开展特殊人群法治教育活动5场次,受教育人数达到75人次。
三是强化法治队伍建设,加大“法律明白人”培养力度,配合县司法局通过线上网络培训、线下集中培训、实践锻炼等方式,提高“法律明白人”的法律素养和调解能力。为“法律明白人”配备法律书籍和学习资料,建立“法律明白人”学习交流平台,定期组织学习和交流活动。截至目前,全镇75名“法律明白人”已成为基层法治建设的骨干力量。
五、存在的问题和下一步打算
在法治建设方面,虽然我镇取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足。例如,法治宣传教育力度还需加大,部分干部群众的法律意识还需提高;执法行为还需进一步规范,执法水平还需提升等。针对这些问题和不足,我们将采取以下改进措施:一是继续加强法治宣传教育力度,提高全民法律意识;二是加强执法培训和管理,提高执法水平和质量;三是完善矛盾纠纷排查调处机制,及时化解矛盾纠纷;四是加强监督检查力度,确保各项法律制度落到实处。全面提升社会治理水平,为打造成“美丽、和谐、幸福、活力、人文”的三交提供坚强法治保障。
柳林县三交镇人民政府
2026年3月10日