2025年,我乡坚持以习近平法治思想为引领,全面贯彻《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》收官要求,紧扣县委、县政府法治建设部署,将法治建设与基层治理、乡村振兴、民生服务深度融合,扎实推进科学决策、规范执法、多元解纷、全民普法,全乡法治建设取得新成效。现将年度工作情况报告如下:

一、强化政治引领,压实法治建设责任

(一)健全领导机制

乡党委把法治建设纳入年度工作要点、党建考核、平安建设重要内容,与中心工作同部署、同推进、同督查、同落实。成立由党政主要负责人任双组长的法治建设工作领导小组,定期召开党委会、专题推进会研究解决重大问题,全年专题研究法治工作4次。

(二)压实第一责任人职责

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、各站所分工落实,形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、部门协同抓、村具体抓的工作格局。主要负责人带头学法、带头讲法、带头依法办事,推动法治建设责任层层传导、落地见效。

(三)强化学法用法

严格执行会前学法制度,党委理论学习中心组、乡村干部例会常态化学习习近平法治思想、宪法、民法典、安全生产、土地管理、信访工作等法律法规,全年组织集中学法5次。组织执法人员参加资格考试与业务培训,持证上岗、亮证执法,提升干部法治素养与依法履职能力。

二、坚持依法决策,规范权力运行

(一)完善决策程序

严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序,对项目建设、资金使用、征地补偿、低保评议、环境整治等重大事项,一律合法性审查、集体决策,审查率、决策率100%,从源头防范法律风险。

(二)规范文件管理

加强规范性文件制定、备案、清理与动态管理,严把起草、审核、公布、备案关,确保文件合法合规、务实管用。落实法律顾问制度,重大决策、合同协议、疑难事项均由法律顾问全程把关,保障行政行为于法有据。

(三)推进政务公开

坚持以公开为常态、不公开为例外,通过政务公开栏、微信群、公示公告等渠道,推进决策、执行、管理、服务、结果五公开,主动接受人大监督、群众监督、社会监督,提升政务透明度与公信力。

三、规范行政执法,提升执法效能

(一)落实执法三项制度

全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度,执法信息及时公示、执法过程全程留痕、重大案件严格审核,做到程序合法、证据确凿、裁量规范。

(二)聚焦重点领域执法

围绕安全生产、生态环保、自然资源、食品药品、消防安全、农村建房、占道经营等领域,开展常态化巡查与专项整治,严查违法违规行为。坚持严格规范、公正文明执法,推行说服教育、劝导示范、行政建议等柔性执法,做到执法有力度、服务有温度。

(三)加强执法监督

开展执法案卷评查、执法行为督查,及时整改不规范问题,强化执法人员责任意识、程序意识、证据意识,不断提升基层执法规范化水平。

四、深化基层治理,化解矛盾纠纷

(一)坚持新时代枫桥经验

构建人民调解、行政调解、司法调解联动体系,建立镇、村、组三级矛盾纠纷排查化解网络,实行村周排查、乡月调度,抓早抓小、应调尽调,努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

(二)健全调解队伍

配齐配强人民调解委员会、村级调解员、法律明白人队伍,发挥老党员、老干部、乡贤作用,精准调处婚姻家庭、邻里关系、土地权属、劳务用工等基层纠纷。2025年,全镇共排查化解矛盾纠纷32起,化解率97以上。

(三)依法化解信访问题

落实信访工作责任制,规范信访受理、办理、答复流程,引导群众依法理性表达诉求,依法解决合理诉求,推动信访事项及时办结、群众满意,维护社会和谐稳定。

五、抓实普法宣传,营造法治氛围

(一)落实普法责任制

实行谁执法谁普法、谁服务谁普法,制定年度普法计划,围绕国家宪法日、民法典宣传月、全民国家安全教育日、禁毒日、消费者权益日等节点,开展集中普法宣传。

(二)推进法律七进

深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭活动,通过法治讲座、以案释法、发放资料、现场咨询、村村通广播、短视频等形式,普及与群众生产生活密切相关的法律知识。

(三)建强法治阵地

完善法治文化广场、法治宣传栏、村级法治角等阵地,培育法治文化,引导群众尊法学法守法用法,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。全年开展普法活动4场次,覆盖群众3000余人次。

六、优化法律服务,护航民生发展

(一)完善公共法律服务

依托公共法律服务工作站、村(社区)法律服务点,为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、法治宣传一站式服务,打通服务群众“最后一米”。

(二)助力乡村振兴与营商环境

围绕产业发展、项目建设、农村改革、民生保障,提供法治保障与法律服务,依法保护市场主体与群众合法权益,以法治稳预期、优环境、促发展。

(三)强化特殊人群管理

规范社区矫正对象、刑释解矫人员、精神障碍患者、留守儿童等服务管理,落实教育帮扶、风险防控、关爱救助,筑牢基层安全稳定防线。

七、存在问题与不足

部分干部法治思维运用不足,处理复杂问题仍有重经验轻法治现象。基层执法力量薄弱,专业化、规范化水平有待提升。普法宣传精准度、实效性需加强,群众法治素养仍需提升。矛盾纠纷多元化解机制协同不够,诉源治理效能有待增强。村级法治阵地与法律明白人作用发挥不均衡。

八、2026年法治建设工作计划

强化政治引领:持续深学笃行习近平法治思想,压实法治建设责任,完善考核督查机制。

提升依法决策:严格决策程序,强化合法性审查与法律顾问作用,提升决策科学化法治化水平。

规范执法行为:深化执法规范化建设,严格落实三项制度,提升基层执法能力与公信力。

夯实基层治理:坚持枫桥经验,健全多元解纷机制,提升矛盾纠纷预防化解效能。

深化精准普法:创新普法形式,建强法治阵地,推动全民守法崇法。

优化法律服务:完善公共法律服务体系,护航乡村振兴、民生保障与基层治理。

今后,我将坚持问题导向、目标导向、结果导向,补短板、强弱项、提质效,持续推进法治乡镇、法治乡村建设,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,为全经济社会高质量发展提供坚强法治保障。