2025年,我镇在县委、县政府坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、国务院及省市县关于法治政府建设的部署要求,紧扣镇域高质量发展中心任务,以提升依法治理能力为核心,以保障群众合法权益为根本,扎实推进法治政府建设各项工作,为全镇经济社会平稳健康发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)强化组织领导,压实法治建设责任

1.坚持党的全面领导。镇党委、政府把法治政府建设摆在工作全局重要位置,切实履行领导职责,定期召开党委会议、专题推进会,听取工作汇报、研究解决重大问题,确保法治建设始终沿着正确政治方向推进。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

2.健全工作推进机制。调整优化以党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组,明确成员单位职责分工,构建党委统一领导、政府主抓落实、部门协同联动、全社会共同参与的工作格局。将法治政府建设纳入年度重点工作计划与目标考核体系,与产业发展、基层治理、民生保障等工作同部署、同推进、同督促、同考核。

3.强化要素保障支撑。配齐配强专职法治工作人员,足额保障工作经费,为人财物保障提供有力支撑。常态化开展法治工作人员业务培训与实操指导,提升专业素养和履职能力,推动法治工作落地见效。

(二)依法全面履职,提升镇域治理效能

1.深化“放管服”改革。推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,优化审批流程、压缩办理时限,全面推行“一窗受理、集成服务”“互联网+政务服务”,提升网上可办率与全程网办率。完善镇、村两级便民服务中心功能,打通服务群众“最后一公里”,让群众办事更便捷、更高效。

2.优化法治化营商环境。严格落实《优化营商环境条例》,全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各类规定,依法平等保护各类市场主体合法权益。聚焦我镇煤炭、特色种植、农产品加工等产业发展,畅通企业诉求渠道,及时协调解决生产经营难题,激发市场主体活力。

3.严守生态环保底线。严格执行生态环保法律法规,加大环境监管与违法惩处力度,扎实推进人居环境整治,依法开展垃圾分类、污水治理、扬尘管控等工作,持续改善镇域生态环境质量。

4.筑牢安全应急防线。完善突发事件应急预案,建强应急队伍、备足应急物资,定期开展应急演练。依法稳妥处置安全生产、自然灾害等各类突发事件,全力保障人民群众生命财产安全与社会大局稳定。

(三)完善制度体系,规范行政权力运行

1.严管规范性文件。严格执行规范性文件制定、备案、审查制度,确保文件合法有效。定期开展规范性文件清理,及时修订废止不适应改革发展的内容,维护法制统一与政令畅通。

2.推进科学民主决策。严格落实重大行政决策程序,执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。充分发挥法律顾问作用,全程参与重大决策、重要合同、重点项目法律咨询论证,有效防范决策风险。

3.深化政务公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。规范依申请公开办理,及时回应社会关切,通过政务新媒体、村务公示栏、便民服务窗口等载体,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。

(四)严格规范执法,维护社会公平正义

1.深化综合执法改革。对标上级部署,整合市场、国土、环保、安全生产等基层执法力量,组建镇综合行政执法队,厘清执法边界、明晰执法权责,实现“一支队伍管执法”,有效解决基层“看得见管不了”的执法难题。

2.规范行政执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,加强执法人员资格管理与持证上岗,细化行政处罚裁量基准,杜绝选择性执法、随意性执法,做到规范公正文明执法。

3.强化执法监督检查。畅通执法投诉举报渠道,加大对不作为、乱作为、慢作为问题的监督查处力度定期开展行政执法案卷评查,以评促改、以查促规范,不断提升执法质效。

(五)健全监督体系,确保权力阳光运行

1.自觉接受人大监督。严格执行向镇人大报告工作制度,认真办理人大代表议案建议,做到件件有答复、事事有回音,主动接受法律监督与工作监督。

2.主动接受民主监督。加强与政协委员、人民团体、社会各界沟通联系,广泛听取意见建议,凝聚法治建设合力。

3.畅通社会舆论监督。完善投诉举报处理机制,及时核查处置群众反映问题;健全舆情监测处置机制,快速回应社会关切,形成全方位监督格局。

(六)多元化解矛盾,促进基层和谐稳定

1.践行新时代“枫桥经验”。健全镇、村两级矛盾纠纷调解网络,强化人民调解、行政调解、司法调解联动联调,构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理格局。2025年,全镇排查化解矛盾纠纷32起,调解成功率100%。

2.依法规范信访秩序。深化信访制度改革,引导群众通过法定途径解决诉求,落实领导干部接访下访、包案化解制度,全力化解信访积案与初信初访,维护群众合法权益。

(七)深化普法宣传,厚植法治文化根基

1.抓实“关键少数”学法。将宪法法律、党内法规纳入党委理论学习中心组学习内容,健全领导干部学法用法制度,提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.强化干部法治培训。将法治教育纳入干部教育培训体系,定期组织法律知识培训与考试,提升全镇干部依法行政能力。

3.开展精准普法宣传。围绕宪法、民法典、安全生产、生态环保、反诈禁毒等与群众生产生活密切相关的法律法规,结合重要时间节点,开展“法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进网格”活动。在全镇14个行政村设立法治宣传栏,常态化更新宣传内容,培育“法律明白人”队伍,夯实基层依法治理基础。

二、存在的问题和不足

在总结成绩的同时,我们清醒认识到,我镇法治政府建设仍存在短板弱项:一是部分干部法治思维不够牢固,运用法治方式解决复杂问题、处置疑难事务的能力有待提升;二是基层法治力量薄弱,专业法律人才短缺,复杂涉法事务、疑难矛盾纠纷处置的专业支撑不足;三是法治宣传实效性有待增强,形式创新不够,针对性、吸引力不足,群众法治意识仍需持续提升。

下一步工作打算

2026年,我镇将持续以习近平法治思想为指引,紧扣县委、县政府工作部署,聚焦短板弱项、精准攻坚突破,推动法治政府建设再上新台阶:

1.强化理论武装,筑牢思想根基。持续深学细悟习近平法治思想,纳入党委学习、干部培训、党员教育核心内容,不断提升党员干部法治素养与履职能力。

2.提升履职效能,规范行政行为。严格落实重大行政决策程序,深化政务公开,持续推进“放管服”改革,优化营商环境,全面提升依法行政水平。

3.规范执法行为,提升执法公信。纵深推进行政执法“三项制度”落地见效,加强执法队伍培训与监督管理,打造规范、公正、文明的基层执法队伍。

4.健全化解机制,维护社会稳定。完善矛盾纠纷多元预防调处化解体系,发挥调解主渠道作用,依法妥善化解各类矛盾,建设更高水平平安庄上。

5.夯实基层基础,建强法治队伍。加强镇法治工作队伍建设,用好法律顾问、“法律明白人”力量,提升基层依法治理能力。

6.创新普法方式,营造浓厚氛围。聚焦群众需求创新普法载体,开展精准化、常态化普法,推动尊法学法守法用法在全镇蔚然成风。

法治政府建设任重道远。我镇将以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措,锐意进取、真抓实干,不断提升法治政府建设水平,为谱写庄上镇高质量发展新篇章、建设法治庄上、平安庄上、和美庄上提供坚强法治保障!

庄上镇人民政府

2026年3月12日