柳林县住房和城乡建设管理局

关于对县政协十届四次会议

A类第71号提案的答复

冯柳英委员：

您们提出的《关于推动解决城乡老旧小区加装电梯的建议》收悉，经研究，现答复如下：

一、加装电梯政策

为适应经济社会发展需求和人口老龄化的需要，根据上级有关文件精神并结合我县实际，县政府于2022年12月30日出台了《柳林县既有住宅加装电梯实施方案》，其主要内容如下：

（一）基本原则：坚持“业主自愿、充分协商、因地制宜、自主实施、政府支持、保障安全”的原则。突出业主主体地位，发挥政府的协调服务职能，简化手续、提高效率；

（二）适用范围：在县级以上城市规划区范围内，凡未列入近期房屋征收改造范围且具有合法的房屋权属证明的既有住宅，在不改变原有建筑主体结构且不破坏原建筑基础且符合现行城乡规划、房屋安全、消防安全要求和电梯相关标准规定，可以加装电梯；

（三）实施主体：以整幢楼为单位的，实施主体为整幢楼的全体业主；以小区为单位的，实施主体为该小区的业主委员会；

（四）资金筹集：加装电梯建设、运行、维护、保养、检验、使用管理等费用由相关业主自筹，可通过以下方式筹集：

（1）具体费用分担及使用办法由全体业主根据所在楼层等因素协商确定；

（2）同意加装电梯的业主，在加装电梯时可按规定提取房屋所有权人及配偶的住房公积金；

（五）程序要求：

（1）提出申请：以幢或小区为主体提出书面申请，经本幢或本小区业主大会进行表决，参与表决的业主需达到总数的三分之二以上，且面积达到三分之二以上；

（2）同意的业主需达到参与表决人数的四分之三以上，且面积达到四分之三以上；

（3）加装电梯工程费用的筹集以及电梯运行、保养、维护、检验等工作及费用的分摊达成书面协议；

（4）落实电梯使用管理单位；

（5）房屋建筑结构安全鉴定报告、经公示无异议的加装电梯设计方案；

公示无异议后，申请人向住建部门提交申请材料；住建部门接到申请后，组织自然资源局、市场监管局等部门对电梯设计方案进行联合审查，审核通过的，进入项目施工阶段。工程竣工验收后提出奖补资金申请，每台奖补20万元（省级财政奖补10万元，县级财政奖补10万元）。

二、监管机制

在加装电梯的过程中，政府会通过购买的监理服务机构、市场监督部门的特种设备监管机构对加装电梯的质量进行监督管理。

三、加强宣传引导

目前我县已有中国能源建设集团等两个企业派人在各小区进行加装电梯的宣传，今后将继续加大宣传力度，多渠道、多层次开展电梯加装宣传，通过广泛正面报道，逐步打消反对业主顾虑，不断提高群众对电梯加装的认可度，参与度和配合度，让更多“老楼房”早日实现“电梯梦”。

2024年9月19日