黄河新闻网讯(记者周昱丽)为积极应对人口老龄化,满足老年人日益增长的高品质养老服务需求,山西省委办公厅、省政府办公厅于2025年12月13日印发了《山西省深化养老服务改革发展的若干举措》(以下简称《若干举措》)。4月9日,山西省政府新闻办举行政策吹风会,对《若干举措》进行详细解读。
直面老龄化挑战,明确19条具体举措
截至2025年底,山西省60岁及以上人口已达805.90万人,占常住人口的23.54%,老龄化程度略高于全国平均水平。针对高品质养老机构缺乏、农村日间照料中心运营难、专业人才短缺等突出问题,《若干举措》聚焦7个关键领域,提出19条具体工作举措,旨在构建“政府有力主导,市场有序竞争,社会广泛参与”的养老服务新格局。
省民政厅党组书记、厅长李建红表示,《若干举措》坚持问题导向,通过发挥比较优势,补齐短板弱项,重点从筑牢城乡养老根基、激发多元主体活力、促进服务提质增效三方面发力,让广大老年人安享幸福晚年。
聚焦“家门口”养老,推动服务从“有”向“优”转变
居家和社区养老最受群众欢迎。省民政厅副厅长周智深介绍,山西将从设施建设、市场活力、人才培养三方面,推动普惠性社区养老服务提质增效。
设施建设方面:截至2025年底,全省已建成具有带动性、示范性的社区养老服务设施290个、乡镇(街道)区域养老服务中心150个,提档升级农村日间照料中心3000个。2026年,将高标准再建设50个示范性项目,并鼓励专业机构上门提供助餐、助浴、助医等多样化服务,支持物业企业开展养老服务。
激发市场活力方面:《若干举措》中提出,加大养老机构一次性建设补助、运营补贴、床位补贴、贷款贴息等政策扶持力度,特别是养老机构一次性建设补助标准由3000—5000元每床提升至10000元每床,以充分调动社会资本参与养老服务的积极性。同时,支持优质民办养老机构参与区域养老服务中心建设。
人才培养方面:针对养老服务人才短缺问题,《若干举措》明确,“十五五”期间,计划每年招聘1000名大学生充实到村(社区),从事“管家式”为老服务。此外,对2023年7月1日之后入职养老服务机构、在一线从事养老服务的大中专毕业生,按学历分别给予3万元至6万元的一次性入职奖励,并建立省、市、县三级培训基地,确保护理人员“进得来、干得好、留得住”。
此外,《若干举措》还提出,在兼具生态环境和文化底蕴的县(市、区)选择一批村镇,建设宜居宜养的康养村镇,探索具有山西特色的互助性农村养老新路径。
下一步,山西省各部门将强化政策落实,确保深化养老服务改革各项任务落地见效,持续提升老年人的获得感、幸福感和安全感。