11月10日，县委副书记、县长燕明星主持召开县政府2023年第11次常务会议，会议传达学习了《攻坚四季度　决胜全年度　为全年圆满收官不懈努力》《山西省人民政府关于加强大事要事财政政策保障　支持我省高质量发展的意见》，并就2023年柳林县前三季度主要经济指标及高质量发展综合绩效指标完成情况、省市县民生实事进展情况、拨付行政事业单位2023－2024年度采暖费、城区主干道路灯更换，以及《中部引黄柳林县县域配套水网工程股权合作（合作投资）协议（草拟稿）》《股东投资协议书》《中部引黄柳林县县域配套水网工程股权合作（合作投资）项目供用水协议》《山西泰鑫柳林供水有限公司章程》等工作进行了专题研究。县政府各副县长参加了会议，县直有关部门和有关乡镇负责人列席了会议。

会议指出，当前距全年收官仅剩1个半月时间，全县各项工作已经到了攻坚冲刺、决战决胜的关键阶段。各级各部门要认真学习文件，深刻领会精神，切实把思想和行动统一到省委省政府和市委市政府工作要求上来，更加注重质的有效提升和量的合理增长，更加注重政策举措的组合性、协同性、针对性，更加注重转方式、调结构、增动能，锚定目标勇担当，奋力冲刺四季度，以决战决胜的信心姿态打好全年收官战。要求：1．承担主要经济指标考核的单位要逐项对照省考市指标，及时检点、奋力冲刺。2．要加强与上级部门沟通汇报，抓实基础工作，确保调度监测更精准、指导督导再加力、考核奖惩见真章、入统入库求实效。3．严格奖惩制度，对年终各项指标考核优秀单位给予奖励；对排名末三位的单位取消绩效奖励。

会议强调，《意见》全文内容覆盖面广、含金量大、方向性强，是未来五年我省进一步加快转型发展、奋进“两个基本实现”目标重要支撑性文件。政府办将文件尽快转发至各单位、各乡镇，抓好贯彻落实工作。同时要求，各级各部门要树牢项目是第一支撑的鲜明导向，确保预算资金一经下达即可形成有效支出，提高资金拨付效率和使用效益。要吃准吃透、用足用好国家和省市有关政策，聚焦转型发展、能源革命、现代农业、治水兴水、环境综合治理、城乡建设、教育科技人才等领域，加强与上级部门沟通对接，最大限度争取政策和资金支持，助力我县高质量发展。

会议指出，临近年关，各项工作已进入收官扫尾阶段，各级各部门要对照全年预期目标，紧盯短板弱项，全力攻坚冲刺，确保圆满收官。会议要求：1．县政府各分管领导牵头，各行业部门负责，靠前指挥、亲自检点，坚持“管业务就要管指标，管指标就要保位次”，紧盯关键指标和重点企业，深入研判，逐项解决，千方百计挖潜增效。2．要树牢争先进位意识，加强关键核心指标调度，严格实行周调度、月通报、年考核，争取在总量和速度上迎头赶上，每项指标都能实现预期目标。3．扎实做好基础工作，加强与上级部门沟通对接，县考核办及时跟踪督查各指标任务完成情况，并报县委县政府。

会议指出，民生实事桩桩关乎民意，件件贴近民生。办好民生实事既是落实上级决策部署的重要举措，也是保障和改善民生的重要抓手，更是关系政府公信力的重大问题。会议要求：1．县政府各分管领导牵头，各有关部门负责，认真检点各自领域承担的民生实事落实情况。针对推进困难、进度滞后项目，要进一步细化任务，明确责任，倒排工期，加快推进。2．县政府督查室要定期了解每个民生项目进展情况，对进度不理想的项目要重点跟踪督办。同时，要加强部门协作，完善资料，确保按期交账，兑现承诺。

会议指出，冬季供热工作涉及千家万户，事关全县人民福祉和社会大局和谐稳定，是重大的民生工程。各级各部门要切实扛起供热民生保障责任，切实增强责任感、使命感，扎实细致做好供热保障各项工作，确保人民群众安全过冬、温暖过冬。会议要求：1．县住建局负责，对全县供热企业和单位所涉采暖补贴情况进行全面摸底排查，确保底清数明。坚持“适量补贴、自负盈亏”原则，对采暖补贴必要性、补贴费用、补贴环节等进行科学精准测算，并形成专门方案，提交县政府常务会研究。2．县直机关所涉取暖费用，由住建局核准供热面积后统一报县政府提出预算申请；学校单位所涉取暖费用，注重实际需求，做到实报实销。3．县财政局负责，尽快督办机关事业单位采暖费相关预算情况。对已纳入年度预算的单位，按照专款专用原则，半个月内完成支付；对未纳入预算的，经面积核算后将采暖费拨付至县住建局，由县住建局负责统一支付给热源单位。4．县住建局负责，加强行业监管，对供热费用进行定期核查、审计，督促供热单位积极主动降低运营成本，努力实现自负盈亏。

会议原则同意县城市管理服务中心提交的关于城区主干道路灯更换的请示。会议要求：1．路灯更换须从主干街道开始实施，分区域有序推进。2．路灯样式的选择与更换要坚持简洁大方原则，要与路段及周边设施环境相和谐，慎重考虑文化元素。3．要注重科学分布，根据路灯光照度、和谐度等因素，科学测算路灯更换数量，确保既要满足广大城市居民出行方便，又要最大限度节约成本。4．要坚持公开透明招标，李喜平副县长牵头，严格程序、强化监督，确保招标程序公平公正公开。5．加快施工进度。完成招标后，县城市管理服务中心负责，督促中标单位科学组织施工，要统筹路面改造、风貌管控等工作，确保一体化组织实施。

会议指出，水资源是重要的战略性资源。中部引黄县域配套工程是省委省政府为吕梁山区增强水资源配置能力、助力经济转型和社会发展的一项重大民生工程、基础工程和战略工程。针对小水网工程工期跨度长且易引发后续问题，事关长远，各有关部门要科学论证，理顺机制，全力推进水网配套工程建设。会议要求：1．授权县水利局代表县政府签订有关投资协议，协议条款内容要严格约定责权利关系，由政府法律顾问全程把关，做到依法办事，责权利平等。2．授权柳林县鑫禹水利投资开发责任公司代表县政府出资，代县政府持股。3．协议中要明确运营过程中县政府根据运营情况有权提出修改协议的相关款项。