3月17日,县委副书记、县长燕明星主持召开县政府2025年第2次常务会议,会议传达学习了《省长在全省重大项目建设年推进会暨开发区2025年第一次“三个一批”活动上的讲话<以有效益的投资支撑高质量发展奋力实现一季度“开门红”>》《山西省人民政府办公厅关于印发2025重大项目建设年行动方案的通知》《山西省财政厅印发<关于进一步加强基层“三保”工作的若干措施>的通知》,研究讨论提交柳林县第十一届人民代表大会第六次会议资料。议定事项如下:
一、关于传达学习《省长在全省重大项目建设年推进会暨开发区2025年第一次“三个一批”活动上的讲话<以有效益的投资支撑高质量发展奋力实现一季度“开门红”>》。会议强调,项目是经济社会发展的动力之源、活力之本,对推进县域经济做大总量、深化产业转型具有重要支撑作用。会议要求:1.要加快推进我县2025年重大项目建设,积极争取超长期国债、政府专项债、中央预算内投资以及省市各项资金配套,争取定下的项目能落地、能开工、能上报,以更有效益的投资支撑县域更高质量发展。2.要全力夺取首季“开门红”,各分管副县长要抓好各自分管领域的经济指标调度,聚焦预期目标,加强跟踪研判,树立“跳起来摘桃子”思想,在确保一季度预报经济数据全部完成的基础上力争更好结果。3.要抓好招商引资,各政府班子成员和有关部门要牢固树立危机意识,加大招商引资工作力度,招引更多好项目大项目落地柳林。要严把招商项目质量关,严格论证项目的成熟度和可行性,有效防范招商引资风险。要适时召开柳林籍高校及科研院所师生恳谈会,积极招引一批科技成果在柳林落地转化,加速培育壮大新质生产力,实现换道超车。4.各分管副县长和有关部门要全面盘点我县“十四五”规划目标任务完成情况,及时查漏补缺,全力打好“十四五”收官之战。同时,要立足实际、着眼长远,及早启动“十五五”规划编制工作。
二、关于传达学习《山西省人民政府办公厅关于印发山西省2025重大项目建设年行动方案的通知》。会议强调,项目建设的速度、质量和效益,决定着地区经济社会发展成效,各部门要牢固树立“项目为王”理念,深入开展好重大项目建设年行动,为我县深化转型、推动高质量发展提供有力支撑。会议要求:1.要加快项目建设进度。各项目承载单位和部门要强化跟踪调度,挂图作战、倒排工期,千方百计抓推进、抢进度、促投产,掀起大抓项目、大干快上的高潮。2.要抓实项目谋划储备。要立足我县资源禀赋和产业优势,全力向上争政策、争资金、争项目,不断做大项目总盘子。3.要加快各项手续办理。要成立联合审批专班,探索运用“集中办公、并联审批、容缺办理、限时办结”工作机制,加快推进项目立项、土地、能耗、环评等前期手续办理进度,不断提高项目成熟度,推动项目尽早开工投产达效。4.要强化项目服务保障。由张耀东副县长牵头,柳林县地质灾害协调处理领导组各成员单位具体负责,加快推进压煤村庄搬迁,确保煤炭产能接续。要全面梳理检点我县绿电项目土地等方面存在的问题,及时协调解决。要动员一切资源,全力争取我县绿电铝循环产业园区获得省级认定。
三、关于传达学习《山西省财政厅印发<关于进一步加强基层“三保”工作的若干措施>的通知》。会议强调,各级各部门要牢固树立“过紧日子”思想,认真贯彻落实过紧日子和厉行节约各项政策要求,把更多真金白银用在刀刃上、紧要处。会议要求:1.县财政局要强化“三保”预算管理,坚持“三保”支出在预算编列中的优先顺序,集中有限财力保障“三保”,省级确定的全省统一的“三保”保障项目及额度不得增减。2.各副县长要严格把关分管部门上报的财政资金使用请批事项,认真研究论证财政资金使用的必要性和紧迫性,从严从紧签批。3.县财政局要建立健全定期研究“三保”保障情况,强化“三保”保障预警,预判可能发生保障困难等风险事件要及时上报县委县政府。4.要提升财政资金使用质效,从严控制标准及支出规模,严禁无预算、超预算安排支出,紧盯资产购置、政府采购等关键环节,合理压减非必要支出,确保把有限的资金用到刀刃上、花到关键处。要强化财政资金的使用绩效管理,对使用的各个环节实施全过程绩效跟踪,切实提高资金使用效益,做到“花钱必问效,无效必问责”。
四、关于研究讨论《政府工作报告(讨论稿)》《柳林县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算(草案)的报告》《柳林县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》及柳林县2025年民生实事项目征集情况。会议强调,今年是“十四五”规划收官之年,“十五五”规划谋篇布局之年,起草好“政府工作报告、柳林县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算报告、柳林县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划报告”意义重大,三个报告要深入贯彻落实省委、市委经济工作会和省、市“两会”各项决策部署,做到与县委经济工作会部署要求相衔接,进一步提高报告的政治性、指导性和可操作性。会议要求:1.县政府办要进一步完善《政府工作报告》内容,与中央、省委最新工作部署以及市委二十件大事要事、县委十五件大事要事紧密衔接。要广泛征求、充分吸纳各方意见建议,精益求精修改完善,使其更好契合柳林实际和群众期盼,形成一个凝心聚力、团结奋斗、开拓奋进的高质量报告。2.县财政局要依法依规、精打细算、科学制定财政预算报告,为全县经济社会高质量发展提供可靠财力保障。要牢固树立过紧日子思想,合理压减一般性支出,集中可用财力优先保障“三保”。要加强财政资金使用绩效管理,县行政审批局和县财政局要严把政府投资项目的立项、财审、决算三个关口,确保财政资金安全高质高效使用。3.县发改局要站位全局,全面贯彻落实中央和省市各级重要决策部署,立足我县工作实际,科学精准编制好国民经济和社会发展计划。要统筹与政府工作报告的关系,确保总体上保持一致。4.县政府办要综合考虑财政承受能力、项目的科学性可行性普惠性、经济社会发展水平等因素,遵循不形成县财政年度固定支出、“小切口”撬动“大民生”、普惠性等原则,在征集到的民生实事项目中筛选一批符合我县实际,能够最大限度扩大社会受益面的民生实事,列入2025年人大代表票决民生实事候选项目。拟定的项目要第一时间下发相关部门,尽快明确实施内容、所需资金、资金来源渠道等。5.县政府办、财政局、发改局要充分吸收与会人员提出的意见建议,进一步修改完善后,将三个报告和民生实事项目提交县委常委会研究讨论。