【主持人】　　　　　

今年7月，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（以下简称《意见》），标志着“高效办成一件事”进入常态化推进、系统性实施、规范化提升的全新阶段。本期访谈，我们邀请到交通运输部科技司徐文强司长来为大家介绍我部相关工作的推进情况。欢迎您，徐司长。

【徐文强】　　　　

主持人好，各位网友大家好，很高兴来到交通运输部政府网站与大家交流。

【主持人】　　　　　

徐司长，首先请您介绍一下《意见》对我们交通运输领域有着怎样的意义呢？

【徐文强】　　　　　

“高效办成一件事”是党中央、国务院对人民群众作出的庄严承诺，检验的是改革的决心、政府的形象、治理的效能、干部的作风。我部全面贯彻党中央、国务院工作部署，坚定践行以人民为中心的发展理念，围绕实现“人享其行，物畅其流”愿景，深入落实《意见》精神和重点任务的安排，统筹纵深推进统一开放的交通运输市场建设，以严谨、务实、有为的工作，持续打通行业政务服务的堵点卡点，让“一件事”越办越好、越办越快，越办让人民群众越满意，不断增强人民群众的获得感。

《意见》明确了“高效办成一件事”重点事项常态化推进的总体安排，以及“四个减”“五个一”的具体要求，为交通运输长效化、规范化推动“高效办成一件事”提供了根本遵循。

【徐文强】　　　　　

一是推进常态化的关键是厚植为民情怀。“四个减”减的是制度障碍、琐碎流程和社会公众的不满情绪，加的是服务温度、为民情怀和人民群众的满意度。交通运输行业有数百万家运输企业、几千万从业人员，“高效办成一件事”节省的每1分钟和每1分钱，都将汇聚成厚重的民心民意。落实常态化要求的关键，就是始终树立以人民为中心的理念，常思运输企业经营之困、群众办事之难。各级交通运输部门要把“高效办成一件事”当成建设人民满意政府重要而管用的一招，把企业群众的“关键小事”当成自己的“心头大事”，转化“管理视角”为“服务视角”，敢于担当，主动作为，努力当好企业群众的“办事员”，真正从企业和群众的角度去想办法，简化审批流程，提高办事效率，让企业和群众可及可感。

二是推进常态化的重点是坚持需求导向。《意见》要求制定的事项清单，既是服务企业群众的“点菜单”，也是核查政务服务能力的“对账单”。实施清单管理将有力推动“一件事”更加体系化规范化发展。交通运输部现有50余个行政许可事项，很多业务领域都有不少可“挖潜”、可推广的交通运输“一件事”。各级交通运输部门要及时了解企业和群众需求，变“被动响应”为“主动服务”，从运输企业和群众视角出发，围绕道路运输、水路运输、公路管理、安全与质量监督管理、海事等领域业务，梳理高频事项，拓展出行服务、综合监管、产业发展等办理场景，加快形成特色事项清单。对于实施成效显著、具备复制推广条件的特色事项，加紧纳入重点事项清单管理。

三是推进常态化的路径是强化改革引领。“高效办成一件事”是政务服务的“小切口”，带来了数字政府建设“大变革”。各级交通运输部门要把“五个一”作为履职的基本考量，总结提炼一批行之有效、获得感强的“一件事”成果，以实实在在的成效，倒逼推动政策制度修订完善、政府服务流程优化、政务服务规范统一、体制机制改革创新，加紧打通审批、执法、信用、监管等数据壁垒和业务梗阻，实现机制通、流程通、数据通、业务通，推动在更大范围更多领域实现“高效办”，实现多个交通运输“一件事”向“一类事”集成服务，持续提升综合监管质效和政务运行效能，不断优化交通运输营商环境。

【主持人】　　　　　

徐司长，我们围绕“高效办成一件事”做了哪些工作呢？

【徐文强】　　　　　

我们主要开展了以下几方面的工作。一是强化全过程统筹，聚力实现“协同办”。部党组高度重视“高效办成一件事”，部主要负责同志专题研究落实《意见》，常态化对办好办成“一件事”提出要求。围绕“开办运输企业”“大件运输”等重点事项，交通运输部建立了全过程统筹推进、一体化组织实施的工作机制，形成了“部门协同、共享互认、整合精简、优化流程”的成套经验，分重点事项制定专门实施方案，主动与公安、市场监管等部门对接协调，集中解决了数据共享、系统对接、业务规则等方面20项堵点卡点问题。集中梳理了“高频办”前10名的许可事项，将加快推动分批纳入全生命周期事项管理。

二是强化与基层联动，聚焦工程建设、职业资格等领域创新“一件事”。将“高效办成一件事”列入部2024年度重点调研计划，王刚副部长带队，先后赴8个省份现场调研，召开9场座谈会，共访谈企业、群众、各级交通运输、数据管理、政务服务部门工作人员近200人次。深入了解各地推进过程中的难点堵点和因地制宜的创新做法，遴选发布41个典型案例，涵盖省、市、县（区）三级，聚焦道路运输、水路运输、工程建设、职业资格、信用等领域创新开展的“一件事”，印发各地交通运输主管部门学习，充分发挥典型示范作用，全面实现“一地创新、多地复用”。

三是打通数据壁垒，加快实现“极速办”。“让数据多跑路，企业群众少跑腿”是“一件事”办得好不好的“金标准”。部加强开办运输企业“一件事”数据共享，全国范围实现办事流程压减65％，材料简化70％，跑动次数减少84％，加快拓展办理渠道，上线了道路运输便民服务系统，开设开办运输企业“一件事”办理专区，让企业群众“找得到门、见得到人、办得成事”。打通与公安、住建部门数据链路，建立“公路超限运输许可”“特种车辆城市道路行驶”联审联批机制，大件运输“一件事”政务服务流程减少60％以上。贯彻《政务数据共享条例》，加快修订《交通运输政务数据共享管理办法》。坚持“一数一源、一源多用、应用尽用”，强化政务数据共享供需对接，提高数据共享的覆盖面，推动道路运输、海事等业务领域政务数据向地方回流，支持各地区以结果核验、批量交换等方式共享数据。加快建设国家综合交通运输信息平台，实施政务服务系统、数据资源体系建设工程，建设行业主数据库和资源库，完善互联网政务服务门户、业务管理、移动端应用等功能，进一步优化完善行政许可办事体验。深化电子证照数据共享应用，推动交通运输行业电子证照跨地区跨部门互通互认。

【主持人】　　　　　

我们看到交通运输领域“高效办成一件事”取得了不少成效。下一步我们将开展哪些工作？

【徐文强】　　　　

我们将认真贯彻落实党中央、国务院关于“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制、常态化推进机制和拓展‘高效办成一件事’应用领域”的部署要求，进一步健全常态化工作机制，扎实推动纳入国家年度重点事项清单的任务落实落细，确保工作取得实效。

一是加强跨部门跨层级协同联动。将加强重点事项统筹协调，在国办政务办的指导下，持续完善“交通运输部督促指导、试点地区创新示范、各地齐头并进”的协同机制。加强跨部门跨层级联动，定期梳理制度、流程、共享等方面的堵点问题，建立台账清单，逐一明确责任单位、解决措施。对交通运输领域重点事项，推动逐步实现同一政务服务事项的受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、办结时限在全国范围内统一。发挥基层单位服务企业和群众的直接优势，注重典型经验总结和推广，让更多地方和单位有据可循、群众办事少走弯路。推动建立由部统建、地方使用的垂直管理业务系统与地方数据平台、业务系统双向贯通。

二是全面建成国家综合交通运输信息平台。加强对国家综合交通运输信息平台部省联动政务服务相关试点工作的组织和指导。推动交通运输政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”，做到“统一标准”“集成服务”，建成群众办事的“贴心门户”。依托全国一体化政务大数据体系，持续完善政务数据共享责任清单，加强对行业单位数据支持，推动部级数据向地方回流和直达基层，降低基层和群众获取数据服务的“门槛”。建设综合交通运输主数据、数据资源库，更好服务交通运输政务服务跨地区、跨部门、跨层级业务协同，更好支撑“一网通办”，让企业和群众有更好的获得感和幸福感。

【徐文强】　　　　　

三是挖掘实现更多行业“一件事”。指导、鼓励各级交通运输主管部门聚焦高频事项，不断创新集成办、承诺办、跨域办、免申办等服务模式，形成特色事项清单。对于实施成效显著、具备复制推广条件的特色事项，适时推动纳入重点事项清单管理。鼓励开展“一件事”试点示范，加强应用创新、服务创新和模式创新，探索应用人工智能大模型等新技术手段，提升在线政务服务办事体验。加强统筹协调，明确业务规范、系统对接、数据共享等职责分工，强化条块联动，配合解决各地区面临的难点堵点问题，实现交通运输领域的“一件事”标准统一、业务协同。

四是拓展新技术应用，全面实现“智慧办”。部将大力发展“人工智能＋政务服务”，结合即将上线运行的“综合交通运输大模型”，将建设一批适合“一件事”场景应用的智能体，打造一批满足“快办”“智办”需求的高质量数据集，指导各级交通运输部门加快建设“一件事”审查要点知识库，并依托大模型开展智能预审、智能核验。特别是对开办运输企业、大件运输等“一件事”的政策咨询和办理，积极推动提供智能问答、智能引导、智能预填、智能帮办等贴心服务，加快实现“秒复”“秒办”，推动数字政府建设迈向智慧治理新阶段。

【主持人】　　　　　

感谢徐司长的介绍，期待我部“高效办成一件事”工作能够形成更多可推广、可复制的实践案例，使高效的办事服务能够惠及更多的企业和群众。本期访谈到此结束。

【徐文强】　　　　　

感谢大家的关注！