一、总体要求
1. 指导思想:以优化营商环境、规范执法行为、减轻企业负担为目标,坚持依法依规、分级分类、双随机、综合查一次、非现场监管相结合,严控检查频次,提升监管精准性 。
2. 基本原则:- 依法检查:严格依据法律法规、权责清单开展检查。
- 分类监管:按企业信用风险等级差异化确定频次。
- 精简高效:推行“综合查一次”,减少重复检查。
- 公开透明:检查计划、结果全程公开,接受监督。
3. 年度频次上限:对同一企业常规检查不超过2次/年;投诉举报、专项整治、上级交办等情形除外 。
二、检查主体与范围
- 实施主体:柳林县委宣传部- 检查对象:县域内文化、出版、影视等涉企主体
三、检查事项与依据(核心清单)
(一)文化市场经营检查
1. 检查事项:出版物、印刷、影院等经营资质、内容合规、未成年人保护、安全生产
2. 法律依据:《出版管理条例》《电影管理条例》《安全生产法》《印刷业管理条例》。
3. 检查方式:双随机抽查、现场检查、非现场监管
4. 频次:一般企业1次/年;高风险/投诉多企业2次/年
1. 检查事项:企业广告、宣传物料、新媒体内容、户外广告是否
四、检查时间安排(2026年度)
- 一季度(1-3月):启动“双随机”名录库更新;部署年度检查;开展春节文旅市场专项检查
- 二季度(4-6月):广告宣传合规抽查;网络信息内容专项检查;上半年综合查一次
- 三季度(7-9月):文化市场暑期专项检查;意识形态阵地督查;安全生产宣传督导
- 四季度(10-12月):年度“双随机”抽查;检查结果公示;总结评估;优化下年度计划
六、保障措施
1. 组织领导:成立涉企检查工作领导小组,由部主要领导任组长,分管领导任副组长,相关股室负责人为成员。
2. 人员保障:配齐执法人员,定期开展法律法规、业务技能培训,确保持证上岗。
3. 纪律监督:严格执行中央八项规定精神,接受企业、社会监督;对违规检查严肃追责。
4. 宣传服务:加强政策解读,引导企业合规经营;推行“无事不扰、有求必应”服务理念。