为加快我县现代农业高质量发展，全面推进乡村振兴，根据《山西省农业农村厅　山西省财政厅关于印发2021－2023年全省农业机械购置补贴实施方案的通知》（晋农机发〔2021〕5号）文件精神，现将我县2023年度未列入中央财政补贴范围农业生产托管机具补贴操作程序制定如下：

一、补贴对象

补贴对象为从事农业生产托管且纳入2023年度农业生产托管组织遴选范围内的农业生产经营组织、农机大户（以下简称购机者）。

二、补贴机具种类

依据2023年度吕梁市未列入中央财政补贴范围的农业生产托管机具种类包括：果蔬保鲜组合冷库设备、烘干设备、植保无人驾驶航空器、果蔬分级机、粮食色选机、单行玉米收获机、枝条切碎机、青（黄）饲料收获机、丘陵山区适用的农用动力机械、宜机化改造使用的农用挖掘机、玉米收获专用割台、其他（高粱）收获割台、颗粒饲料机、饲料（草）粉碎机等（详见附件1），补贴机具，果蔬保鲜组合冷库、烘干设备必须获得农业机械推广（或鉴定）证书或产品认证证书。田间作业监控设备、应有第三方检测（检验）报告等手续。

三、补贴申请受理截止时间和资金规模

补贴申请受理时间截止2023年12月1日，以发票开具日期为准。资金规模为截止2023年12月10日前统计上报的购置列入市级农机购置补贴范围内机具补贴额汇总金额。农机购置补贴属约束性任务，资金须足额保障，不得用于其他任务支出。

四、补贴标准

市级农机购置补贴标准，参考不超机具、设备市场销售价格30％测算定额补贴，田间作业监控设备参考机具市场销售价格50％左右测算定额补贴（具体补贴额详见附件1）。单机年度补贴额度上限为5万元，参与农业生产托管的服务主体年度内享受最高补贴额不超过50万元。

五、操作程序

市级农机购置补贴资金兑付实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的方式。

（一）自主购机

购机者在2023年12月1日前（以申请补贴和购机发票日期为准）自主购买机具，按市场化原则自行与农机经销企业协商确定购机价格与支付方式，并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。经销（生产）企业需向县现代农业发展服务中心出具《农机经销（生产）企业承诺书》，《农机经销（生产）企业承诺书》条款只能增加不能减少。（详见附件2）。

（二）申请补贴

购机者携带营业执照、法人代表身份证、银行卡、购机发票等资料到县现代农业发展服务中心申请市级补贴资金，县现代农业发展服务中心应及时对相关资料的合规性进行形式审核，审核内容包括：

1．法定代表人身份证件所显示的姓名与营业执照所显示的法定代表人姓名是否一致；

2．购机税控发票所显示的购机者名称与营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致；县现代农业发展服务中心要提示购机税控发票上的购机金额与其实际全部支付给经销企业的金额是否一致，提示隐瞒不报、提供虚假信息需承担的违规责任；

3．机具与补贴范围内机具是否一致；

4．机具生产企业名称是否规范；

5．购机者填写的银行卡账号、开户名等信息与工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致；

6．是否对机具进行核验（需有核验表，核验人签字）并拍摄带有时间日期的人机合影（农业生产经营组织法人代表与机具合影，其中购买田间作业监控设备的应提供法人代表与设备主机人机合影，合影应显示主机牌证）；

以上资料审查通过后，出具《2023年吕梁市市级农机购置补贴资金申请表》（详见附件3）。

（三）兑付资金

县现代农业发展服务中心对符合条件的购机者信息汇总并填写《2023年吕梁市市级农机购置补贴发放明细表》（详见附件4），在县域内公示5个工作日，无异议者盖章后连同《2023年吕梁市市级农机购置补贴资金申请表》（详见附件3）报县财政部门审核兑付资金，原则上要当年申请当年兑付。

（四）县级核验

县现代农业发展服务中心根据享受市级补贴资金台数，进行核验并保留核验表。享受市级财政农机购置补贴档案资料存档期限不低于5年。

六、规范要求

（一）规范受理

县现代农业发展服务中心要严格执行市级农机购置补贴相关政策，及时受理补贴资金申请。

（二）规范申请表

表格一律打印，经办人、审核人签字盖章后一式两份，县中心、县财政局各一份。

（三）规范编号

《2023年吕梁市市级农机购置补贴资金申请表》编号规则按照《山西省农机购置与应用补贴申请办理服务系统（2021－2023）》中排列顺序，柳林县为06＊＊＊＊，不得错号、重号、跳号。

    七、工作措施

1．要根据当地实际农业生产所需机具自主确立机具规格型号，并对生产企业和经销商的营业执照、税务登记证、注册代码证、农业机械推广（鉴定）证书、第三方检测报告等有效证照进行备案，同时与生产企业和经销商签定销售承诺协议书，协议书应包括参考销售价格、售后维修保养服务等内容。

2．要进一步强化工作责任，规范业务流程，明晰岗位职责，强化监督制约，严明工作纪律。参与其他项目补贴的机具不在申请享受农业生产托管机具补贴。在政策实施过程中发现具体产品（除田间作业监控设备外）的市级财政资金实际补贴比例超过30％的，应及时组织调查，对有违规情节的及时上报市现代农业发展服务中心。

3．要因地制宜、综合运用宣传挂图、报纸杂志、广播电视、互联网等方式，全方位开展补贴政策宣传，着力提升政策知晓率，切实保障购机者的知情权、监督权。县现代农业发展服务中心要将每个享受补贴的农业生产经营组织所购买机型、生产企业、经销企业、销售价格、补贴金额等不涉企业隐私部分信息在山西省农机购置与应用补贴信息公开专栏进行公示。

4．要认真落实风险防控责任，要建立“谁办理、谁签字、谁负责”的责任追究制度，要严格信用管理和农机经销企业承诺制，有效开展违规行为全流程分析排查，强化农财两部门联合查处，从严整治突出违规行为，有效维护政策实施良好秩序。

附件：1.2023年吕梁市未列入中央财政补贴范围农业生产托管机具及补贴金额一览表

2．农机经销（生产）企业承诺书

3.2023年吕梁市市级农机购置补贴资金申请表

4.2023年吕梁市市级农机购置补贴发放明细表　

柳林县现代农业发展服务中心

2023年9月26日

附件1

2023年吕梁市未列入中央财政补贴范围农业生产托管机具及补贴金额一览表

注：参照中央财政农机购置补贴办法，除田间作业监控设备外市级财政机具补贴额原则上不超过市场参考价的30％，实际销售价格以购机发票为准。

附件2

农机经销（生产）企业承诺书

本企业自愿参与吕梁市市级农机购置补贴政策实施，充分了解并遵守《2023年吕梁市未列入中央财政补贴范围农业生产托管机具补贴实施方案》要求及规定，合法合规诚信经营，同时郑重作出如下承诺。

（一）具有固定销售场所，具备维修和售后服务能力，配备维修技术人员。

（二）正确宣传市级补贴政策，所售产品能够按照要求规范安装产品铭牌等标志标识，不误导购机者购置补贴机具，不参与农业生产经营组织虚假申领补贴，不参与虚开发票、虚购报补、重复报补等方式骗套、抢占补贴资金违规违法行为。

（三）按市级补贴政策要求提供真实完整准确的资料，供应符合政策规定的产品，确保提供的所有产品质量合格，履行产品“三包”服务，并出具三包凭证；按要求提交补贴申请资料，主动筛查补贴比例，发票金额、机具信息等真实有效、符合规定。

（四）配合农业生产经营组织核验和监管部门抽查核验补贴机具，对用户进行技术培训，确保用户掌握正确操作要领。

（五）发现影响补贴政策实施的异常情况，主动自查自纠，并报告当地县级现代农业发展服务中心，及时采取防范补救措施，加强整改。

（六）自愿承担违反政策规定和本承诺书内容所引起的纠纷和经济损失等后果，自愿承担参与市级农机购置补贴政策实施的其它有关责任和义务。

（七）自愿承诺提供的经销（生产）企业的营业执照、

税务登记证、注册代码证、农业机械推广（鉴定）证书、第三方检测报告等证照（附复印件）真实有效。

（八）对参与农业生产托管未列入中央购置补贴范围农机具的规格型号、参考售价、铭牌、生产企业等信息（附明细）真实有效。

经销（生产）企业代表人（签字）：

经销（生产）企业全称（加盖公章）：

年　月　日

附件3

2023年吕梁市市级农机购置补贴资金申请表

申请表编号：

附件4

2023年吕梁市市级农机购置补贴发放明细表

填报单位：　填报时间：　年　月　日

经办人签字：　审核人签字：