为推进农业生产托管扩面提质增效，持续深化农业生产托管服务，充分调动服务主体的积极性，促进小农户与现代农业有机衔接，发展壮大服务主体，发挥优秀服务主体示范引领作用，根据《吕梁市农业生产托管奖补办法的通知》（吕农发〔2025〕43号）文件精神。结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务
培育壮大农业生产托管服务主体，聚焦小农户和农业生产关键薄弱环节，进一步规范项目实施，健全联农带农惠农机制，着力推进规模化、专业化、集约化的现代农业生产方式，不断提高农业综合效益和竞争力，保障粮食和重要农产品稳定安全。2025年市级安排我县农业生产托管奖补资金60万元，其中用于农业生产托管服务环节补贴35万元，对服务主体进行奖励25万元。
二、奖补方式及标准
1、对农业生产托管服务环节进行补贴。参照农业生产托管中央资金补助标准，原则上财政补助占服务价格的比例不超过40％，单季作物亩均补助总量不超过130元。
2、对服务主体进行奖励。对实施托管作业服务农业社会化服务质效高、带动农户能力强的托管服务主体进行奖励。原则上奖励服务主体年度耕、种、防、收4个环节累计面积达到1.2万亩以上。具体奖励办法：托管服务面积达1.2万亩以上2万亩以下的主体奖励1万元、托管服务面积2万亩以上3万亩以下的奖励2万元、托管服务面积3万亩以上奖励3万元。
三、奖补验收程序
1、奖补程序：资金奖补采取“先服务后奖补的方式”，验收合格后实施奖补。
2、乡级验收。乡镇对服务环节补贴和服务主体奖补工作进行验收。乡镇对服务组织的作业质量、作业面积进行全面验收，并对各村享受项目作业补贴的农户或农业生产经营组织按户登记、汇总、整理备案。乡、村两级对服务组织实际作业情况和备案资料的一致性、准确性、真实性把关负责。县级抽验。待乡级验收完成后，县中心进行随机抽验。通过电话抽查、入户抽查，核对农户作业项目、作业面积以及作业服务满意情况，在农户签字确认的基础上，抽查比例不低于作业户数的5％，验收组要及时出具验收报告。
四、验收资料
1、农业生产托管服务环节补贴。参照农业生产托管中央资金补助标准提供托管服务实施合同书、作业质量和面积核验汇总表、验收申请、验收报告、承诺书、作业单、田间作业监控设备作业面积数据及相关公示照片等资料。
2、服务主体奖励。提供服务主体耕、种、防、收累计面积等资料。
（1）田间作业监控设备作业面积印证材料（需加盖村集体公章）；
（2）托管台账中农村集体经济组织作为“党建引领”服务主体整体推进托管服务的汇总表（盖村集体经济组织公章）；
（3）《2025年度农业生产托管市级资金奖补服务主体验收表》（附件2）；
（4）《奖补服务主体承诺书》（附件3）。
佐证材料按顺序装订成册，一式两份，乡、县现代农业发展服务中心各留存一份。各乡镇一定要认真验收、严格把关，将相关材料及汇总表报回县现代农业发展服务中心。
附件：
1.2025年度农业生产托管市级资金奖补标准及金额
2.2025年度农业生产托管市级资金奖补服务主体验收表
3．奖补服务主体承诺书
4.2025年度农业生产托管市级资金奖补服务主体统计表
柳林县现代农业发展服务中心
2026年4月16日
附件1
2025年度农业生产托管县级资金奖补标准及金额
奖补内容 | 奖补标准 | 奖补金额 |
对全年累计托管服务面积达到标准的服务主体进行奖补 | 年度耕、种、防、收环节累计面积1.2万亩以上2万亩以下的服务主体 | 奖补1万元 |
年度耕、种、防、收环节累计面积2万亩及以上3万亩以下的服务主体 | 奖补2万元 | |
年度耕、种、防、收环节累计面积3万亩以上的服务主体 | 奖补3万元 |
附件2
2025年度农业生产托管市级资金奖补服务主体验收表
服务主体名称
详细地址
县 （市、区）乡（镇、街道）村
统一社会信用代码
法人姓名
联系电话
从事托管年限
2025年托管总面积
（万亩）
主要服务环节
是否录入社会化服务平台主体库
是□否□
奖补类型
全年累计托管服务面积万亩
其中：耕：
种：
防：
收：
服务主体所在乡镇（街道）意见
负责人签字：
（单位公章）
年月日
县级现代农业发展服务中心意见
负责人签字：
（单位公章）
年 月日
注：本验收表一式两份，所在乡（镇、街道）、县现代农业发展服务中心各留存一份。
附件3
奖补服务主体承诺书
本服务主体充分了解并遵守《关于加强农业生产托管助力 农业高质量发展的意见》及《柳林县2025年度农业生产托管市级奖补实施方案》要求及规定，合法合规诚信经营， 同时郑重作出如下承诺。
（一）符合参与农业生产托管县级服务主体基本条件；
（二）不存在虚报面积、做假证明、重复报补等方式骗取、 抢占奖补资金违规违法行为；
（三）按照《2025年度农业生产托管市级资金奖补服务主体验收表》要求提供真实完整准确的资料，并对其真实性负责；
（四）配合乡镇、县现代农业发展服务中心、市现代农业发展服务中心的验收工作；
（五）自愿承担违反政策规定和本承诺书内容所引起的纠 纷和经济损失等后果，自愿承担农业生产托管市级资金奖补服 务主体政策实施的其它有关责任和义务。
服务主体负责人（签字）：
服务主体（加盖公章）：
年月日
附件4
2025年度农业生产托管市级资金奖补服务主体统计表
填报单位（公章） 填报时 间：年月 日
序号 | 服务主体名称 | 奖补类型 | 托管面积 （万亩） | 奖补金额 （元） |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
合计 |
经办人签字：审核人签字：
