企业：
现将《柳林县危险化学品及民用爆炸物品提升本质安全水平专项检查实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
柳林县应急管理局
2022年9月9日
（此件公开发布）
柳林县危险化学品及民用爆炸物品提升本质 安全水平专项检查实施方案
党的二十大是党和国家政治生活中的一件大事、盛事，做好党的二十大安全生产工作是当前一项重大政治任务。全县上下要认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署及省委、省政府、市委、市政府工作要求，深刻认识安全生产工作的极端重要性，有效采取一系列举措，以最坚决的态度担当作为，抓实抓细安全生产各项工作，坚决守牢安全生产红线底线，切实抓好中秋、国庆双节期间安全生产工作，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的良好环境。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理等领导同志指示批示精神要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持把做好安全生产工作放在首位，统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产三项重点工作，巩固提升安全生产专项整治三年行动，深化安全生产大检查大整治大提升行动，按照“三管三必须”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，扎实做好安全生产各项工作，聚焦突出风险，明确工作重点，进一步树牢安全理念、进一步压实安全责任、进一步消除安全隐患、进一步夯实安全基础，扎实开展专项检查，切实提升本质安全水平。
二、组织领导
县应急管理局成立全县危险化学品及民用爆炸物品提升本质安全水平专项检查工作领导组，全面负责对提升本质安全水平专项检查的组织领导。
组长：贾四勇
副组长：刘元科
成员：赵峥嵘 李宏伟 闫建武 梁旭光
李 威 党 继
三、检查重点
危险化学品
1、企业安全生产主体责任落实情况，安全生产责任制和安全生产规章制度完善和落实情况；
2、企业证件是否齐全有效；企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况；
3、动火、受限空间、盲板抽堵等特殊作业执行国家标准和制度落实情况；
4、是否存在装置设备延迟检修、未经评估擅自延长检修周期等情况。是否存在带病运行、强行生产的情况。
5、是否存在生产装置和储存设施的防雷、防静电、防汛、降温等安全设施不完好的情况；是否针对极端天气影响制定完善应急预案，开展应急演练，备齐备足应急物资设备。
6、危险化品安全生产风险监测预警平台运行情况；
7、全员安全教育培训情况。
8、落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》排查隐患整改情况；
民爆
1．是否严格按照国家规定在民爆物品专用仓库设置技术防范措施，监测报警、消防系统等装置设施且完好有效。
2．是否建立健全并严格执行出入库检查、登记制度。
3．是否严格按规定存放民爆物品，严禁超过储存设计容量储存，严禁在非专用仓库储存，严禁相互禁忌物质混放混存，严禁在库房内存放其他物品。
4．是否严格落实专用仓库专人管理、看护等要求，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内违规用电、动火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动。
四、时间安排
此次活动从9月初开始，10月底结束，共计2个月，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（9月10日前）。召开企业提升本质安全水平动员部署大会，广泛宣传发动。
（二）自查自改阶段（9月10日—17日）。各企业要制定本单位提升本质安全水平自查自改工作方案，按照要求对每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自查；要建立安全风险和隐患问题清单，对自查发现的问题要登记在册，并落实风险管控和隐患整改措施，明确整改责任，抓好整改落实工作。期间各企业都要组织开展一次警示教育、一次安全培训和一次应急演练，有效提升企业安全水平。
（三）集中检查阶段（9月17日至10月30日）。县局在企业自查自改的基础上，组织检查组深入企业开展对表检查，对本行业领域所有企业检查、督导；对检查发现的每一项违法违规行为，要依法严格落实查封、扣押、停电、吊销证照和一律停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施；对发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即责令企业按照“五落实”要求组织整改，彻底消除隐患。同时认真总结检查中形成的好经验、好做法，确保安全生产隐患和问题及时整改到位。
五、工作要求
（一）提高认识，强化领导。企业务必要清醒认识当前全县安全生产形势的严峻性，进一步增强做好安全生产专项检查的政治自觉和责任自觉，加强组织领导，要成立由主要负责人为组长的提升领导组，严格按照8月31日吕梁市8月份安全生产例会上张广勇市长“十个一”工作要求（即召开一次安全例会，建立一套管用机制，整改一批突出问题，组织一次安全检查，开展一次严格执法，通报一批典型案例，开展一次警示教育，组织一次安全培训，开展一次应急演练，查处一批典型案例），精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实，全力推动专项检查扎实深入开展，确保取得实效。
（二）严格检查，铁腕执法。检查期间县局要落实“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，认真履行职责，严格检查执法，对发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，严格落实执法措施，力求尽快消除事故隐患；对重大事故隐患要实行挂牌督办，逐项销号，坚决防止发生事故；对拒不整改、逾期未整改或整改无望的企业，一律予以关闭。
（三）落实措施，严密防范。各企业要密切关注持续降雨等天气预警信息，加强企业内周边山体，易积水处和地质灾害隐患点的巡查监测以及危旧房屋、建筑施工工地、生产厂房、临建设施等部位的安全措施，狠抓问题隐患整改，对不能保证安全的，一律采取关停等强制性工作措施，绝不允许冒险生产经营。
（四）加强值守，做好应对。各企业要完善应急处置预案，健全源头处置机制，要加强值班值守，中秋、国庆期间要实行领导带班和24小时值班制度，确保信息畅通，节假日期间领导外出一律要按要求报备。要健全快速处置机制，加强应急处突准备、强化实战演练，确保一旦发生重大突发案（事）件，能第一时间启动应急预案，迅速到达作战位置，加强指挥调度，及时稳妥处置。
图解：应急管理局关于柳林县危险化学品及民用爆炸物品提升本质安全水平专项检查实施方案的解读
