柳政发〔2022〕9号
柳林县人民政府
关于做好全县第三次全国土壤普查
工作的通知
各乡（镇）人民政府，县直有关单位：
根据《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》（国发〔2022〕4号）和《山西省人民政府关于做好全省第三次全国土壤普查工作的通知》（晋政发〔2022〕11号）文件精神，为全面掌握柳林县土壤资源情况，经县政府研究决定自2022年10月起开展我县第三次全国土壤普查工作。现将有关事项通知如下：
一、目的意义
土壤普查是查明土壤类型及分布规律、查清土壤资源数量和质量等的重要方法，普查结果可为土壤科学分类、规划利用、改良培肥、保护管理等提供科学支撑，为我县经济社会生态建设重大政策的制定提供依据。开展土壤普查是守牢耕地红线、确保国家粮食安全的重要基础，是落实全方位高质量发展要求、加快农业农村现代化的重要支撑，是保护环境、促进生态文明建设的重要举措，是优化农业生产布局、助力乡村产业振兴的有效途径。在第三次全国国土调查已摸清耕地数量的基础上，迫切需要开展第三次土壤普查工作，实施耕地的“全面体检”。
二、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市关于耕地保护和生态文明建设的决策部署，遵循全面性、科学性、专业性原则，衔接已有成果，按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的要求，全面查明查清柳林县土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真正准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，提升土壤资源保护和利用水平，为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保粮食安全奠定坚实基础，为加快我县农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。
三、普查对象与内容
普查对象为全县耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地。
普查内容为土壤性状、类型、立地条件、利用状况、土壤数据库和土壤样品库构建、土壤质量状况分析、普查成果汇交汇总等。其中，性状普查包括野外土壤表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等；类型普查包括对主要土壤类型的剖面挖据观测、采样化验等；立地条件普查包括地形地貌、水文地质等；利用状况普查包括基础设施条件、植被类型等。
四、时间安排
2022年，启动我县土壤普查工作，完成工作技术方案编制、外业采样点规划布设，开展培训和宣传等工作。
2023年－2024年，在省、市三普办统一组织领导下，组织县级层面的技术实训指导和培训，2024年11月底前完成我县外业调查采样，2024年底前完成全部内业测试化验任务；初步建成县级土壤普查数据库，争取资金筹建柳林县土壤样品储存库和土壤数据管理中心；形成阶段性普查成果。
2025年上半年，在省、市三普办统一组织领导下，完成县级普查成果基础数据整理、审核，汇总形成第三次全县土壤普查基本数据。下半年，建成县级土壤普查数据库，争取建成县级样品库和柳林县土壤数据管理中心，完成县级普查成果验收、汇交与总结，形成全县耕地质量报告和土壤利用适宜性评价报告。
组织实施
土壤普查是一项重要的县情地力调查，涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。县政府决定成立柳林县第三次全国土壤普查领导小组（见附件），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在县农业农村局，负责土壤普查工作的具体组织与协调。领导小组成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，加强技术指导、信息共享、质量控制、经费物资保障等工作，
本次土壤普查经费由中央财政及省、市、县级财政按承担的工作任务分担，县政府将根据工作进度安排，将经费纳入相应年度预算予以保障，并加强监督审计，县财政可按规定统筹现有资金渠道支持土壤普查相关工作。
六、工作要求
加强专家技术指导、专业技术人员配置和普查队伍培训，确保土壤普查专业化、标准化、规范化。要强化质量控制，建立普查工作质量管理体系和普查数据质量追溯机制，层层压实责任，各级普查机构及其工作人员必须严格按要求报送普查数据，确保数据真实、准确、完整。相关部门、单位及个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报、漏报，不得弄虚作假和篡改普查数据。要充分利用全国统一的土壤普查工作平台等现代化技术手段，提高信息化水平，科学、规范、高效推进普查工作，同时，要用好广播、电视、互联网等媒体，广泛宣传土壤普查的重要意义和要求，为普查工作顺利开展营造良好的社会氛围。
附件：柳林县第三次全国土壤普查领导小组
柳林县人民政府
2022年10月31日
（此件公开发布）
附件
柳林县第三次全国土壤普查
领导小组人员名单
组长：李海斌 县政府副县长
副组长：郝向东 县农业农村局局长
梁志华 县自然资源局局长
成员：艾永成 县财政局局长
李东明 县发改局局长
王 伟 吕梁市生态环境局柳林分局局长
王爱军 县水利局局长
李鹏举 县统计局局长
康卫平 县林业局局长
李廷光 县农业农村局副局长
高林斌 县自然资源局副局长
各乡镇乡镇长
领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由郝向东同志兼任。
领导小组组成人员如有变动，由现履职人员自行替补，领导小组办公室及时动态调整，不再另行发文。
