柳政发〔2024〕7号
柳林县人民政府
关于印发柳林县2024年度国有建设用地
供应计划的通知
各乡（镇）人民政府，县直有关单位：
《柳林县2024年度国有建设用地供应计划》已经县人民政府批准，现予印发，请认真执行。
柳林县人民政府
2024年3月6日
（此件公开发布）
柳林县2024年度国有建设用地供应计划
为了强化土地宏观调控，合理配置土地资源，充分发挥计划引导作用，保障我县城市居民住房、棚户区改造和重点项目用地需求，促进经济和社会平稳可持续发展，按照《国土资源部关于印发＜国有建设用地供应计划编制规范＞（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）文件的有关要求，依据柳林县经济发展水平、产业结构布局、社会发展战略、土地开发利用和城市规划等情况，参考我县上年度供地情况和本年度用地需求，特制定本计划。
一、供地原则
（一）计划控制引导原则。本年度各类建设项目用地供应，严格按照确定的供应计划实施。
（二）节约集约利用原则。严格控制新增建设用地总量。加大批而未供土地消化力度、存量土地挖潜力度和闲置土地处置力度，深挖存量盘活，不断拓展用地空间。优先安排储备土地、存量土地和批而未供土地供应，促进土地节约集约利用。
（三）有保有压原则。坚决贯彻国家《禁止用地项目目录》《限制用地项目目录》，优先保障重点建设项目、各类基础设施建设项目和民生保障用地需要。对不符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准的项目，不予供地。
（四）供需平衡原则。以土地供应引导需求，合理调整土地供应结构和住宅用地供应量，切实稳定房地产市场。
二、计划指标
（一）国有建设用地供应总量
2024年度柳林县国有建设用地计划供应总量296.596公顷，其中住房用地计划供应总量25.9246公顷。
（二）国有建设用地供应结构与布局
2024年度国有建设用地供应总量中，商业用地15.5163公顷，占计划供应总量的5.23％；工矿仓储用地177.2255公顷，占计划供应总量的59.75％；住宅用地25.9246公顷，占计划供应总量的8.74％；公共管理与公共服务用地69.2593公顷，占计划供应总量的23.36％；交通运输用地8.6703公顷，占计划供应总量的2.92％。
三、政策导向
（一）优化土地供应结构
优化土地供应结构，把好土地供应“闸门”，充分发挥土地宏观调控作用，规范土地利用方式，严格土地用途管制，促进全县经济平稳发展。优先保障重点建设项目、园区建设项目和棚户区改造用地需要。
（二）促进土地节约集约利用
大力推进节约集约用地，建设项目用地鼓励利用存量和闲置土地，严格控制增量。积极支持城镇化建设，用足用好现有的存量建设用地。鼓励和引导企业依法转让或出租闲置厂房，实施旧厂改造、内部整理和余缺调剂，提高土地利用效率。
（三）发挥市场配置资源基础性作用
强化土地市场管理，全面落实经营性用地招拍挂牌出让制度，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。提高土地资源的市场化配置程度，增强市场主体用地成本意识。
四、保障措施
（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施过程中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应。对年度重点项目用地、民生保障用地，要采取跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。
（二）加强协调配合，确保计划有效落实。县自然资源、住建、发展改革等相关部门要各负其责，密切配合，组织做好建设项目用地的相关工作，切实保证按计划及时供应。
（三）加强动态跟踪管理。县自然资源局、发改局、住建局要及时总结计划执行情况，定期向社会通报计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关部门做好计划调整工作。
